堅持“邊試點、邊完美”，進步災害風險評估與區劃的科學性；認真組織培訓，鍛煉培養評估與區劃的專家隊伍；堅持部門協同、高低銜接，確保災害風險評估區劃的可用性；周全完成國家、省、市、縣四級災害風險評估與區劃任務；堅持“邊評估、邊應用”，持續發揮區劃結果的應用效益……
全國天然災害綜合風險普包養網查是晉陞天然災害防治才能的基礎性任務，也是一項嚴重的國力國情調查。自2020年5月國務院決定開展第一次全國天然災害綜合風險普查以來，全國500多萬名專業人員參與，完成了本次普查的各項目標任務。近日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國務院第一次全國天然災害綜合風險普查領導小組辦公室主任鄭國光介紹了本次普查的災害風險評估與區劃任務情況、結果及應用情況。
據鄭國光介紹，國務院普查辦已經會同重要成員單位組織編制了《第一次全國天然災害綜合風險普查公報》（以下簡稱《公報》），電子版可以到應急治理部網站查詢下載。盼望通過《公報》進一個步驟推動社會各界用好普查結果，更好發揮普查任務效益。
創造多個“第一次”
本次普查是在全國范圍內開展的地動、地質、氣象、水旱、陸地、叢林和草原火災6年夜類23種災害風險和綜合風險的評估區劃，構成了覆蓋國家、省、市、縣四級的評估區劃結果。
“第一次全國天然災害綜合風險普查獲得了豐碩結果，也創造了多個‘第一次’。”鄭國光舉例說，在調查結果方面，第一次周全摸清了全國衡宇建筑和市政設施的“家底”，構成了具有空間地位和物理屬性的衡宇建筑海量數據結果，全國衡宇建筑第一次有了“數字成分證”；第一次開展了對全國灌木、草木、枯落物的普查，填補了全國林下植被可燃物載量空間信息的空缺；第一次周全把握了重要公共服務設施的空間信息和災害屬性；第一次完成了對全國縣、鄉、村公路、橋梁、涵洞等普查，采集了全國公路設施的抗震、防洪等設防信息，構成了全國國省干線公路承災體風險數據庫、全國旱路承災體風險數據集等。
在評估與區劃結果方面，本次普查第一次明確了全國高災損區、高隱患區、高風險區和低減災才能區“三高一低”的天然災害綜合風險區域；第一次識別了占全國陸空中積2.3%的天然災害綜合風險高風險區，將全國劃分為6個天然災害綜合風險年夜區、30個綜合風險區和90個風險防治亞區，提醒了全國天然災害綜合風險“東高西低”的宏觀格式和導致高風險的重要原因，第一次劃出了全國天然災害綜合風險治理的短板弱項區域等。
同時，本次普查在技術、任務方法方式上也獲得了一些衝破：第一次開展天然災害風險要素調查、評估、區劃等全鏈條普查，完成了災害風險要素屬性和空間地位的包養網比擬“雙調查”。第一次摸索推進致災部門的數據和承災體部門數據有機融會，推動災害致災數據和生齒、經濟、衡宇建筑、基礎設施、公共服務系統等主要承災體的數據共享。第一次在統一技術體系下開展風險評估區劃，采用統一的災害風險評估、區劃及綜合防治區劃技術框架和技術規范開展單災種風險評估區劃任務，在此基礎上，又組織多部門協同完成綜合風險評估區劃和綜合防治區劃的結果。
積極推進結果應用
普查目標在于結果應用，效益也體現在結果應用。為此，相關部門包養網比擬積極推進結果應用。
好比，本次普查中，國家林業和草原局依照國務院普查辦統一安排，開展了叢林和草原的風險普查任務，調查全國范圍內的林下可燃物載量本底，摸排了野外火源風險點、減災才能底數，初步構成了叢林火災風險評估區劃。
國家林草局叢林草原防火司司長樊華表現，下一個步驟將持續推進普查結果常態化應用，結合氣象預報和可燃物火險監測數據，摸索樹立多標準叢林火險等級的預報模子，進步叢林火險的預測精準性和實效性，常態化組織開展叢林草原火災的隱患排查整治，重點打擊叢林草原防火區內違規野外用火，強化火災的清查溯源，指導各地運用好防災減災才能的結果，為下一個步驟編制叢林草原火災防治區劃和防火基礎才能建設供給支撐。
經過三年多的盡力，全國各地水利部門和500余家技術單位，周全完成了水旱災害風險普查各項任務，構成了系列普查結果。據水利部水旱災害防御司負責人尚全平易近介紹，本次普查摸清了水旱災害風險隱患底數，完玉成國干旱災害致災情況調查，初次完成了全國水旱災害風險等級劃分，建成普查結果共享應用數據庫。在結果應用方面，水利部持續推動普查結果在水旱災害防御、防洪規劃修編、水利工程建設、河湖治理等方面的應用。
談及普查結果在應急治理領域的應用情況時，應急治理部綜合減災和改造協調司司長呂紅頻表現，普查結果應用獲得了階段性成效，有用服務風險源頭防控、有用服務災害精準防治、有用服務應急才能晉陞。
“我們把普查數據結果接進國家天然災害綜合監測預警系統和災害變亂電子地圖，為進步災害監測預警才能、精準預置應急資源和氣力供給了支撐。”據呂紅頻介紹，往年6月開始，應急治理領域組織全國68個包養市縣開展普查結果應用試點，各地把普查數據結果接進應急指揮平臺，在支撐基層綜合監測預警與會商研判、服務嚴重活動安保、服務基層綜合減災才能建設等方面構成了10余套典範案例。
供給數據結果服務
建設國家天然災害綜合風險基礎數據庫（以下簡稱國家基礎數據庫）是本次普查的主要任務。據呂紅頻介紹，“在各方面的配合盡力下，這項任務基礎完成。整個數據庫由1個國家級綜合庫、10個國家級行業庫和31個省級數據庫構成，基礎做到了‘技術標準統一、分類分級治理、縱向橫向聯通、共建共享共用’。”
國家基礎數據庫主數據資源豐富，包含23種致災因子數據，27種承災體數據，以及災害風險評估、風險區劃、防治區劃結果數據等。一些處所和行業還結合任務實際，擴充了包含實況氣象信息、水文信息、地動信息等在內的常態化業務數據。此中，國家級綜合庫已經存儲了超過17億條各類風險數據。
同時，國家基礎數據庫以“包養網服務業務”為導向，通過建設標準化服務才能，便捷連通有關業務系統，供給數據結果服務。好比，一旦發生嚴重地動，可以當即調取震區相關數據，包含生齒密度、衡宇建筑結構、水庫、化工廠、礦山、醫院、應急避難場所以及當地和周邊的救濟氣力、救災物資儲備、路況設施等，疾速構成報告，支撐搶險救濟決策。
除了為各地和有關部門供給數據服務外，有關方面還把數據加工處理構成多樣化產品，按必定渠道供給給科研教學任務者和社會公眾應用。據呂紅頻介紹，《公報》包含了國家層面的重要數據和結果，處所也將結合各自實際，發布普查結果。
下一個步驟，將持續做好國家基礎數據庫日常運行治理任務，根據情況變化，開展常態化數據更換新的資料，強化共享應用，做好共享服務保證任務。同時，借助人工智能、年夜數據等先進技術，做好數據發掘，構成適應分歧應用場景的服務產品，盡力發揮普查結果的最年夜效益。