湖北鄂去九宮格空間州:走出城鄉融合發展新路徑_中國網

11年前,湖北省鄂州市鄂城區長港鎮峒山村70%的勞動力在外打工;如今,全村80%的勞動力實現家門口就業。走進峒山村,景色宜人,山水田園氣息撲面而來。2013年7月22日,習近平總書記來到峒山村考察,了解城鄉一體化建設等情況,與村民代表親切座談,強調要破除城鄉二元結構,推進城鄉發展一體化等一系列重要指示,開啟了鄂州城鄉融合發展的新時代。

時光荏苒,11年過去,鄂州一個個特色村落拔節而起,蝶變展新顏,總書記當年的殷殷囑托仍在村民心中激蕩回響。鄂州市委書記孫兵表示,要沿著總書記指引的方向,學習運用“千萬工程”經驗,堅持以城帶鄉、以工促農,以深入實施湖北“強縣工程”為抓手,不斷提高鄉村基礎設施的完備九宮格度、公共服務的便利度、人居環境的舒適度,走出一條鄂州特色城鄉融合發展“新路徑”。

牢記“國之大者”,改革激活農業農村發展活力

鄂州是湖北省面積最小的地級市,地處武漢城市圈同城化核心區,是全省首批城鄉一體化綜合配套改革試驗區、首個城鄉一體化試點城市,城鄉一體發展、融合發展始終是鄂州的一張亮麗名片。

“‘三農’之于鄂州,總量塊頭不大,但肩負的使命極其重大。”鄂州市委農辦主任、市農業農村局局長方勇利介紹,“城鄉融合”是鄂州城鄉一體化發展“升級版”,更是促進全域騰飛的現實需要。鄂州守牢糧食安全和不發生規模性返貧底線,堅持改革創新,積極構建城鄉融合發展政策體系和體制機制,在全省率先建立城鄉融合發展評價指標體系,用具體指標來明晰發展路徑。全市涉農部門已出臺和完善48項政策,初步構建起“人、地、錢”要素城鄉雙向自由流動機制,城鄉人九宮格口雙向流動取得成效。全市城鎮時租空間化率67.9%,位居全省第2。

“改得真好!”2018年春天,一場改革的春風,吹向鄂州市教學場地華容區華容鎮蘆花村,開啟了鄂州第一批農村集體產權制度改革的先河,村民高波切身感受到“集體資產”帶來的變化,村里“沉睡”的資源“活”了起來。

鄂州農村改革一直走在湖北全省前列,2018年被列為中央第四批農村集體產權制度改革試點單位。經過努力,全市322個村完成改革試點任務,探索出城中村“蓮花模式”、拆遷村“大垅模式”、純農村“蘆花模式”等經驗,入選全國村級典型案例,為促進鄉村振興注入了新動能。

培育農業“芯片”,以新質生產力促三產融合

今年金秋時節,武漢大學雜交水稻國家重點實驗室鄂州基地迎來一年豐收季。種子是農業的“芯片”,是發展新質生產力的重要領域,鄂州市組建特色種業技術研究院,加快建設“種業新城”。

據了解,鄂州市現有華中農業大學、湖北省農業科學院等各類育種基地40多家,其中國家級種業基地3家;主要糧食作物良種覆蓋率達97%以上,生豬優質率98%以上,名特優水產品優質種苗占比70%以上,在全省處于領先水平。目前,鄂州水稻、水產育種育苗初具規模,智慧農機遠銷非洲,鄂城區成功創建首批省級農村產業融合發展示范園,梁子湖區獲批國家現代農業示范區,華容區全國數字鄉村試點已開展場景應用。

花湖機場,是全國首座貨運樞紐機場,它的通航是鄂州新的發展動力源。近年來,鄂州市圍繞促進三產融合借勢培育“臨空+農業”特色新產業,充分挖掘農業品牌和航空物流價值。目前,已有小龍蝦、螃蟹教學、武昌魚等鮮活農產品“坐”上飛機,12小時內從鄂州到達國內各大中城市市民餐桌。

鄂州市委常委、副市長盧輝表示,下一步,將加強科研平臺布局,持續做好新型農業科技創新主體培育和農業科技創新成果轉化。傾力實施武昌魚品牌復興工程,在拓展產業鏈上持續發力,建設“買全國、賣全球”農產品集散地。利用武漢后花園區位優勢,扶持發展一批民宿、特色基地,推動農業與教育、旅游、康養等產業深度融合,努力在鄉村產業新業態等方面取得新突破。

踐行“兩山”理念,推進城鄉生態文明建設

曾經,資金短缺、環境治理壓力大,是困擾鄂州農村發展的普遍難題。2022年以來,鄂州市在全國率先開展農村閑置廢棄的廠房、農房、土地、礦井、學校和物品等“六閑”資源整治利用提升行動,讓農村廢棄、閑置資源“活”起來。同時,堅持建設現代化村居和保護傳統村落相統一,把傳統文化村落打造成為與現代文明有機結合的和美鄉村。

9月上旬,鄂州市委副書記汪小波調研督導“清潔家園”工作時,對城鄉老舊小區亂拉亂接等問題進行現場辦公。他表示,要充分運用共同締造理念和方法,引導群眾改變生活方式、提升文明素養,扎實推進問題整改落實,實現“掃干凈、碼整齊、清通透”目標,推動城鄉人居環境提檔升級。

城鄉融合,生態融合是亮點。近年來,鄂州市上下自覺踐行“兩山”理念,強化小樹屋流域綜合治理,全域全面加強生態文明建設,持續改善農村人居環境。鄉村建設行動取得突破,公共服務均衡發展,農村寄遞物流覆蓋城鄉全域,在全省率先實現村村通水泥路、通客車、城鄉電話電視互聯網“三網融合”,城鄉供水一體化,成為新時代鄂州推動鄉村振興的堅實基礎。

推動鄂州城鄉融合發展事關全局和長遠,任務艱講座巨、責任重大,重點難點在“三農”。鄂州市市長王璽瑋表示,要始終牢記總書記考察鄂州時的殷殷囑托,持續推進水電路氣網等基礎設施向農村延伸、教育醫療等公共服務向基層傾斜,推進鄉村從一時美向持久美、從局部美向全域美邁進,走出一條具有時代特征、鄂州特色的城鄉融合綠色發展新路。

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