原題目：小我養老金頂層軌制design出爐兩周年 運轉安穩但仍需撬動更多人繳存

4月21日，小我養老金頂層軌制design出爐兩周年。2022年4月21日，國務院辦公廳印發《關于推進小我養老金成長的看法》（以下簡稱《看法》）；同年11月份，小我養老金軌制在北京、天津、上海等36個城市（地域）先行啟動實行。

包養《證券日報》記者近日查詢拜訪發明，兩年來，小我養老金軌制運轉安穩有序，但仍需撬動更多人繳存。

開戶情形若何？

“我是前一陣在打點2023年度個稅匯總后，在同事的‘勸告下’才往開戶的。”在郵政體系任務的馬密斯告知《證券日報》記者，由于小我養老金賬戶中的繳存資金需求餐與加入人到達支付基礎養老金年紀，即退休后才幹支付，是以此前本身一向在遲疑。

“不外，我在停止年度綜合所得匯算時發明，即使是扣除了6萬元小我所得稅出發點，以及供養白叟、房貸存款等專項附加扣除后，仍要補繳一部門個稅。但假如我在小我養老金賬戶中每年‘頂格’繳包養存的話，不只會抵失落一部門個稅，且早繳費還能包養平臺推舉賺取定存利率，最主要的是退休后有必定的保證。”在馬密斯看來，這無論怎么算都是一筆相當適合的生意。

《看法》明白，餐與加入人每年交納小我養老金的下限為12000元。而此前財務部、國度稅務總局發布的通知佈告也明白，在繳費環節，小我向小我養老金資金賬戶的繳費，依照12000元/年的限額尺度，在綜合所得或運營所得中據實扣除；在投資環節，計進小我養老金資金賬戶的投資收益暫不征收小我所得稅。

公然數據顯示，截至2023年末，36個城市（地域）小我養老金試點開立小我養老金賬戶人數跨越5000萬。中國財務學會績效治理專委會副主任委員張依群在接收《證券日報》記者采訪時表現，總體來看，今朝小我養老金的繳存總體合適以後經濟成長狀態和家庭支出程度，無論是戶數、金額、種類都屬于正常狀況。

不外記者留意到，今朝也呈現部門賬戶空置等情形。

近日，記者采訪了長春、杭州、哈爾濱、天津、南昌、上海等10余個城市的投資者發明，“完成義務”“開戶嘉獎”“在網點辦其他營業時被領導開戶”是部門人群開設小我養老金賬戶的重要緣由。而對于尚未開立小我養老金賬戶的人來說，一部門是由於今朝的個稅起征點以及專項附加扣除已能完整籠罩個稅抵扣；還有一部門則以為此項投資并不具有“性包養網價比”。

“那時開這個賬戶完整是為了幫伴侶完成開戶目標，再共同銀行給出的繳存運動等，稀里糊涂就開了，就存了幾十元錢。”在長春任務的朱師長教師對記者說。

“從我們的角度來說，固然分行會就小我養老金賬戶的開戶情形給我們下達必定的目標，但這項營業的推進也確切面對一些艱苦。一方面，儲戶以為錢仍是攥在手里比擬好；另一方面，也與小我養老金賬戶中的理財富品上風不顯明有關。”杭州某貿易銀行客戶司理付蜜斯在接收《證券日報》記者采訪時表現。

若何撬動更多人介入？

對于“開戶熱、繳存冷”這一景象，中國郵政儲蓄銀行研討員婁飛鵬在接收《證券日報》記者采訪時剖析，重要緣由在于，在小我養老金金融產物多少數字增添的同時，產物同質化題目較為顯明，招致無法有用知足投資者特性化偏好。此外，理財、基金、保險類小我養老金產物經由過程銀行渠道代表發賣，在成長初期存在機構一起配合不暢、產物準進速率較慢等題目，限制了投資者的選擇空間。

此外，在養老金融50人論壇發布的《養老金融評論》（2024年第3期）中，養老金融50人論壇焦點成員、中歐國際工商學院傳授汪泓表現，小我養老金軌制實行面對以下幾個方面的挑釁，一是稅收優惠政策精準度有待加大力度；二是小我養老金產物吸引力須加年夜；三是辦事便捷度有待進步；四是平安監管力度有待加大力度。

中國政法年夜學商學院本錢金融系傳授胡繼曄也以為，小我養老金賬戶的資金應當投資于平安、穩健的金融產物，如小我養老保險、基金等。但今朝小我養老金投資渠道和產物還不敷豐盛，需求進一個步驟擴展投資范圍和產物品種。

本年1月份，人力資本社會保證部在2023年四時度消息發布會上表現，小我養老金軌制運轉安穩有序，先行任務獲得積極成效。鄙人一個步驟任務設定中提到，將“推動小我養老金軌制周全實行”。本年的《當局任務陳述》中也提到，“在全國實行小我養老金軌制，積極成長第三支柱養老保險”。

“將來跟著我國經濟實力連續加強和家庭支出不竭增加，小我養老金仍會堅持穩固增加態勢。”張依群表現。

胡繼曄以為，今朝良多人對小我養老金軌制不清楚，或許清楚不包養網心得充足，仍需求加大力度宣揚和領導，讓更多人清楚并介入出去。同時，還需求摸索加倍公道的繳存比例和金額，以吸引更多人介入。

張依群以為，從微觀上看，需求構成傑出的市場預期和成長信念。從微不雅上看，需求持續進步小我支出，加強居平易近家庭金融花費才能和生涯保證才能，更好打消后顧之憂。同時，還需求改良小我養老金繳費方法和產物設置裝備擺設，更好知足小我繳存和支取需求，改良繳存戶的預期收益。

本報訊（農人日報·中國農網記者　朱陸地）日前，浙江省委一號文件出爐。記者追蹤關心到，浙江提出了“兩個確保”，即確保食糧平安基礎全方位夯實包養網、確保農人支出連續廣泛較快增加。針對民眾所關懷的農人增收話題，浙江將經由過程實行失業創業、運營增效、賦權活權、兜底保證等“組合拳”，拓寬農人增收渠道，持續穩固全國領跑勢頭。

往年，浙江連續深化強村富平易近村落集成改造，立異發布促農增收的政策舉動，持續堅持了較快增加的傑出態勢，完成了“兩年夜跨越、一個減少”：鄉村居平易近人均可安排支出初次跨過4萬元年夜關，到達40311元；低支出農戶人均可安排支出初次邁上2萬元臺階，到達21440元；城鄉居平易近支出倍差減少至1.86。

為了讓“荷包子”更鼓，本年，浙江深化萬萬農人本質晉陞工程，推行訂單、定向、定崗培訓形式，培訓高本質農人7萬人次，旨在經由過程技巧培訓讓農人群眾失業有“術”，致富有“路”。此外，全省還將建成1萬個“共富工坊”，便利更多農人就近當場失業，包養網價錢激勵其經由過程姑且性、非全日制、季候性等多種情勢機動失業。

平易近營經濟是浙江成長的最年夜亮點。在激勵支撐農人多渠道自立創業上，一方面，浙江將推動返鄉進鄉一起配合創業，深刻實行十萬農創客培養工程，奉行“創客團隊+基地農戶”培訓幫帶、創業抱團形式，以創業帶失業；另一方面，加大力度新型農業運營包養網主體培養，本年力爭省級以上農業龍頭企業到達650家，規包養網范晉陞省級示范性農人專門研究一起配合社600家，新培養示范性家庭農場1000家，以運營主體創業帶動更多小農戶共享財產增值收益。

針對低支出農戶群體，浙江則明白提出，將連續優化幫扶政策包，不竭完美保證機制，確保配合富包養裕路上一個都不落伍。記者追蹤關心到，本年浙江發布的浩繁政策中，有些進步了尺度，有些連續深化，還有些停止了拓展擴面。依據設定目的，本年，浙江農人支出將到達4.25萬元。

陽春4月，風輕日熱。走進北京市順義區國際鮮花港，十幾萬平方米的花海，一片姹紫嫣紅，映進游客眼中，拍進攝影喜好者的鏡頭里，也把鮮花港推動北京市平易近“網紅打卡地”的“熱游榜單”。

在古代化國際化年夜都會，農業應當是一種如何的“存在”？

北京國際鮮花港“出圈”，靠的是順義區扶植首都農業強區多年攢下的硬實力，憑的是順義農業在“重特點、出精品”上的不松勁，打的是供應側連續發力、需求側深耕細作這兩張牌。以鮮花財產為代表，順義用好北京國際年夜都包養網市的市場盈利，培養出一批有上風、有潛力、能生長的“小而精”特點農業財產，走出了一條高效、精品、聰明的古代都會農業高東西的品質成長的新路。

特點彰顯：講求一個“鮮”字

“這些花叫三角梅，是我們結合北京市農林迷信院的專家，初次培養出的外鄉花草。”在趙全營鎮北郎中村花木中間的三角梅生孩子基地，趙全營鎮黨委宣揚委員劉杰先容，往年國慶時代，三角梅曾在天安門廣場及長安街沿線冷艷表態，深受市平易近愛好。

“在花草培養經過歷程中，我們采取迷信治理，及時監測水肥、溫度、濕度，培養高品德花草。”北郎中村花木中間司理張超先容，中間與科研單元合作無懈，不竭引進新種類、新技巧，慢慢向迷信化、範圍化、財產化標的目的成長，往年發賣額達3500萬元。

鮮花保鮮期短，需盡快完成配送。而順義地處京郊路況關鍵，路網七通八達，物流系統完美，可以或許在較短時光內將鮮花配送到花費者家中。

順義區園林綠化局局長張噴鼻東先容，順義今朝擁有2個國度級花草農業尺度化示范區，全區花草蒔植面積9000余畝，年產盆栽花草4500萬盆、鮮切花78萬支、欣賞苗木1900萬株，帶動2000余人失業。從下游的育種研發、生孩子蒔植，到終真個市場買賣、暢通運輸，再到下流的brand打造、配套辦事，現在順義花草基地化、精品化財產格式曾經構成。

一花獨放不是春，順義區良多特點財產都以“鮮”取勝。

一年夜早，順義區龍灣屯鎮丁甲莊村的櫻桃蒔植年夜戶朱雙平易近離開自家果園年夜棚，包養網對果樹停止花前復剪、疏花、拉枝等春季治理任務。

“每個年夜棚內約栽種150棵櫻桃樹，產量能到達2萬多斤。”朱雙平易近說，舉措措施年夜棚里的頭茬櫻桃曾經陸續成熟，比通俗露天櫻桃提早近一個月成熟。

順義區的舉措措施櫻桃何故搶“鮮”上市？“舉措措施櫻桃立異采用矮化密植和獨稈栽植的蒔植方法，同時配套主動溫控體系和農藝小站等治理體系，構成了古代高效櫻桃舉措措施熱棚集群。”龍灣屯鎮副鎮長彭楠表現，年夜棚內采用熊蜂授粉的方法，進步坐果率，晉陞產量和品德。

與傳統發賣形式分歧，順義年夜部門的櫻桃顛末分揀、包裝后，并沒有被運往超市或零售市場，北京城區的客戶在家下個單，鮮靈靈的櫻桃兩小時內就能送到。“相較于產自京外的櫻桃，主打的就是一個‘鮮’字。”張噴鼻東說。

現在，櫻桃財產已成為極具“順義特點”的上風財產。今朝，全區櫻桃蒔植面積達7500畝，年產量跨越150萬公斤，均勻畝產值跨越1萬元，并屢次在全市甚至全國櫻桃年夜賽中摘得金獎。

科技振翅：尋求一個“智”字

能打好“鮮”字牌，科技是基石。在順義，智能化農業舉措措施裝備到處可見。

“你好，小智。”在北石槽鎮食為先農場年夜棚內，任務職員叫醒了智能周遭的狀況把持器，年夜棚內溫度包養網、濕度、二氧化碳濃度等數據在把持器屏幕上一目了然。幾臺聰明傳感器及時采集年夜棚內各項周遭的狀況數據，并經由過程5G收集回傳至中控治理平臺。

“我們于2016年開端扶植聰明農場，聯合5G技巧、古代化裝備，經由過程數字化耕田、可視化治理，年夜年夜進步了任務效力，下降了人工本錢。”農場擔任人鄔春芳先容。

這是順義區以智能化裝備賦能農業生孩子的縮影。“北京擁有強盛的農業科研氣力，而前沿農業技巧需求實驗試種。順義擁有20萬畝的高尺度農田，各類作物品種齊備、農業舉措措施基本完整，優質種類、進步前輩技巧等在順義的田間地頭年夜有效武之地。”順義區農業鄉村局局長黃海鵬先容，智能水肥一體機、利用5G技巧的溫室年夜棚、斗極導航無人駕駛農機等技巧及裝備在農業生孩子中獲得普遍利用。

正值春耕備耕時節，裝有農用斗極終真個無人駕駛農機依照設定的道路，在田間勻速進步，施肥、收穫、覆土等功課趁熱打鐵，給農戶帶來了實其實在的效益。

“操縱這種無人駕駛的農機，風趣又輕松！”趙全營鎮種糧年夜戶陳國龍高興地說，“這滿滿的‘科技范’讓農人的任務越來越面子，感到本身就像一個游戲玩家！”

“斗極導航無人駕駛農機可完成高效力、高精度收穫功課，既快又準。”順義區農業鄉村局副局長陳鑫燁先容，操縱職員可經由過程人機交互界面精準把持每畝的收穫量，削減錯行、漏行，晉陞地盤應用率，輔助農人節本增效。

科技助力，順義農業成長跑出了“加快度”。“順義區聚焦農業與科技深度融會成長，重要糧經作物機械化率到達了99%以上，‘斗極+農業’智能化農機累計功課面積達30余萬畝，農業功課效力和智能化水平年夜幅晉陞，標注著古代都會農業的新高度。”黃海鵬說。

全鏈晉陞：誇大一個“融”字

在花草、果蔬等特點財產煥產生機的背后，“農業創意+文明創意+游玩創意”等“農業+”新業態、新形式正在順義不竭涌現。

順義區委常委、宣揚部部長耿曉婧表現：“在超年夜城市做古代都會農業，就要在村落中嵌進更多財產，賦以更多文明、生態效能，在精致高低工夫，在特點上做文章，延長財產鏈，晉陞價值鏈，拓展農業成長空間。”

鮮花港即是此中的集年夜成之作。“往年北京國際鮮花港招待游客34萬人次，運營支出達3000余萬元。”鮮花港擔任人劉海鵬先容，以花草花費體驗、游玩體驗、文明體驗為特點，順義正在打造集吃、住、行、娛、購、游于一體的體驗式花草游玩文明財產。

今朝，農文旅融會成長的立異業態正在為順義農業高東西的品質成長注進源源不竭的包養網比擬動能。2023年，第九屆國際櫻桃年夜會在順義舉行，順義櫻桃采摘游玩文明節曾經持續舉行了8屆。在文明節時代，生態不雅光、休閑度假、親子研學、生態平易近宿等融為一體，包養網農文旅融會成長形式為農業成長增動力、添活氣。

“每年2980元，認養一棵擁有專屬名字的櫻桃樹，在日常介入果樹養護、見證果樹生長，在櫻花期賞花，在果實成熟期采摘至多10斤年夜櫻桃。”北京三合櫻源蒔植專門研究一起配合社副理事長朱宏旭，這位“95后”海回碩士扎根鄉土，當起了新農夫，“此外，認養人還會有一塊18平方米的小菜園，最多能種下8種蔬菜，在收獲中享用天然慢生涯。”

在這種“認養”形式的加持下，農業財產鏈條也不竭延長。“我們帶孩子離開這里，脫手體驗農耕生涯，感觸感染農耕樂趣，很有興趣義。”家住北京市東城區的李欣一家剛采摘完櫻桃，預備到預訂的平易近宿歇息，今天預計往葫蘆藝術莊園、焦莊戶隧道戰等地觀賞游覽。

從三合櫻源蒔植專門研究一起配合社出來，駕車不到10分鐘，離開李欣一家進住的龍灣屯鎮柳莊戶村享筑·伴山雅集主題平易近宿。這些由閑置平易近房改革而成的生態、田園、精致平易近宿，因其老屋新顏的鄉愁意味、耕讀傳家的人文氣味，成為前來采摘的游人喜愛的度假勝地。

“每逢節沐日，這里吸引了不少游客前來體驗村落生涯，全部小山村都熱烈起來，人氣帶來了財運，財運帶來了福分！”龍灣屯鎮黨委委員、人年夜主席馬玉平易近說。

透過一朵花、一棵樹看變更，現在散步于順義的沃野田疇，果蔬、花草等農業財產與村落露營、農耕體驗、非遺文明等元素相聯合，高新科技與傳統農業深度融會，農業鄉村的多元價值被史無前例地展示出來。

今朝，順義區正不竭向開闢農業多種效能要潛力，凸起特點化、差別化、多樣化，兼顧推動66個休閑農業“十百萬萬”項目扶植，全力創立國度古代農業財產園，整合農人、企業、一起配合社等多種運營主體，讓農業鏈接制造業、辦事業，構成一二三產融會成長的農業鄉村新格式。

村落復興，黨建引領是最基礎。近年來，河南省洛陽市孟津區城關鎮保持抓黨建促村落復興，扎實推動村落成長、扶植、管理等重點任務，讓同鄉們包養網的生涯日益美妙。

財產旺盛是村落復興的焦點，城關鎮隨機應變、因村制宜，鼎力成長“一村一品”“一鎮一特”的古代農業財產系統，構成了水席餐飲、特點蒔植、村落游玩、倉儲物流租賃等多元財產格式，完成了群眾、所有人全體和農業運營主體多方共贏。

賈滹沱社區應用地盤資本上風，打造智能聯動溫室年夜棚，蒔植玉米、西瓜、葡萄、五彩番茄等特點蔬菜生果，并與企業一起配合，簽署的《鮮食玉米蒔植一起配合協定》包養讓玉米從論斤賣釀成了論個賣，晉陞農產物附加值。九泉社區則施展水庫資本上風，成長文旅財產，投資扶植餐飲平易近宿，打造窯洞農家小院、戶外帳篷露營等特點項目，成為新興的網紅打卡點。

九泉社區居平易近許新朝感歎道：“對我來說，推開門，處處干凈整潔，途徑包養寬闊敞亮，辦事舉措措施一應俱全，這就是幸福。”

鄉里中間作為推動公共辦事進村、晉陞村落管理程度的主要載體，不只供給了便平易近辦事、鄉鄰休閑、養老托幼、醫療衛生等多效能辦事，還經由過程“一核多元、一體包養多能”的形式，讓群眾享用到加倍豐盛多彩的生涯。

城關鎮重視鄉里中間的扶植和有用應用，因村施策，兼顧計劃鄉里中間效能。有特點財產的社區設置了財產直播、技巧培訓等效能室，老齡生齒占比年夜的社區則推動社區養老辦事與第三方機構一起配合，確保老有所養。

今朝，馬步社區的“社區居平易近會客堂”、丁莊社區的“鄉鄰聚”、慶山社區的“巧手工坊”、寨溝社區的“有聲藏書樓”等特點辦事已構成brand，有用凝集了黨心民氣、激活了平易近力平易近智、淳化了鄉風風俗。

城關鎮黨委書記楊長記表現，村落復興要害在人、要害在干。將來，城關鎮將持續貫徹落實市委村落復興“151”任務舉動和“4+2”重點任務，保持富平易近導向，做強特點村落財產，包養改良鄉村人居周遭的狀況，晉陞下層管理程度，讓同鄉們的生涯更充裕、更紅火。

包養

4月11包養網日，馮慧在達拉特旗境內的庫布其沙包養網漠里巡護樹木。

4月的庫布其戈壁，植物顯露新綠。本年38歲的馮慧穿越于沙丘間，搶抓機會給沙柳平茬，確保沙柳長勢茂盛。

馮慧家住內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特旗中和西鎮官井村。這里地處我國第七年夜戈壁——庫布其戈壁，多年來備受黃沙侵擾。為守護家園，馮慧的父輩們從二十包養世紀90年月便開端治沙植綠。2015年，年夜學結業后在外創業的馮慧決議返鄉，從父輩手中接過治沙接力棒，成為一名奮戰年夜漠的治沙人。

馮慧管護自家2500畝的林場，承包村里沙地栽種沙柳、楊樹等植物，還擔負護林員，擔任林區巡護、火警預警、植物維護等任務。現在，治沙任務還能為他增收：“平茬后的沙柳條顛末處置釀成沙柳苗，不只能在當地發賣，還賣到了寧夏、新疆等地，僅這一項每年就有5萬多元的支出。”他很等待村里光伏治沙項目落地，進一個步驟施展戈壁經濟效益，延長村里的治沙財產鏈。

治沙成效浮現，官井村生態向好，村里的肉羊養殖、樹苗培養等財產不竭強大。治沙帶動增收，馮慧和村平易近們扶植漂亮村落的信念更足了。

近年來，達拉特旗增進防沙治沙與財產融會，支撐戈壁特點蒔植、養殖和風電光伏等財產一體化成長，鼓勵農牧平易近介入治沙，完成生態包養網比擬與經濟效益雙贏。

新華社記者 李志鵬 攝

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近年來，旌德縣保持把路況基本舉措措施扶植作為經濟社會成長的“先行官”、辦事村落復興的“先手棋”，慎密繚繞推進鄉村公路與鄉村財產、村落游玩、漂亮村落扶植融會成長目的，出力構建“公路+”融會成長形式，高尺度、高東西的品質、高程度展開“四好鄉村路”扶植，助推經濟高東西的品質成長。

2023年該縣投資5417萬元，實行完成天然村通硬化路10.276公里包養網、聯網路11.653公里、縣鄉公路進級改革15.542公里，6座危橋改革重建通車，串聯起全縣8家A級以上景區、17個游玩村，完成包養“路暢、景美、宜游”，激活村落游玩“新引擎”；建成支持帶動效應強的財產路18條，籠罩全縣萬畝茶葉、木竹、靈芝、蔬菜、食糧、瓜果、畜牧業基地，以“旌德靈芝”“小籽花生”“天山真噴鼻”“小黃牛”等為代表的一批優質農產物經由過程一座座溝岸相連的公路橋、一條條便包養網捷通順的鄉村路走出了旌德，走向了全國。

據悉，旌德縣2023年榮獲“安徽省四好鄉村路省級示范縣稱號”，為包管鄉村公路扶植結果保持久長，晉陞鄉村公路東西的品質程度至關主要。為周全推進鄉村公路完成“多少數字型”向“東西的品質型”改變，該縣路況質監部分印發了《旌德縣 2024 年度鄉村公路扶植東西的品質治理實行計劃》等軌制文件，周全奉行“路長制”治理，樹立完美鄉村公路任務監視軌制，落實“縣有法律員、鄉有監管員、村有護路員”治理請求，嚴厲把控東西的品質平安關。依據鄉村公路周邊周遭的狀況、地形地貌特色，該縣隨機應變扶植港灣包養式站亭864個、沿線歇息區6個，增進與村落游玩、生態宜居村落融會成長，讓“四好鄉村路”帶火游玩、帶富村平易近。財產因路而興、村落因路而美、蒼生因路而富。一條條“暢潔綠美安”的鄉村公路正把滿滿的取得感、穩穩的幸福感實其實在地送進了千家萬戶。

下一個步驟，旌德縣將推進全國“四好鄉村路”示范縣扶植與宜居宜業和美村落扶植相聯合，進一個步驟完美“路長制”運轉考察軌制，周全晉陞鄉村公路平安東西的品質程度和辦事才能，深化鄉村客貨郵融會成長包養網，為晉陞村落財產成長程度、晉陞村落扶植程度、晉陞村落管理程度供給路況基本保證，為村落復興源源不竭注進路況氣力。(孟非 林文韜)

早春時節的福建省廈門市，海水環繞、綠樹成蔭，時有白鷺成群飛過。作為典範的海灣型城市，廈門多年來把凸顯城市特點與保護海灣生態相結合，通過保護水體，避免水源淨化，走出一條人水和諧的生態文明實踐路徑。

不久前，廈門進進生態環包養網境包養網部發布的首批城市和產業園區減污降碳協同創新試點名單。廈門何故進選？漂亮的城市風光，既是畫卷，也是謎底。

海漂渣滓“智”理無方

城在海上，海在城中，潔凈的海岸環境是廈門的“性命線”。海漂渣滓是海岸線環境的“殺手”，不僅會形成陸地生態淨化，還影響沙灘面孔和游玩環境。作為中外著名的海上花園城市，廈門高度重視海漂渣滓的管理任務。

“聰明海上環衛系統，幫助我們預測海漂渣滓的漂移軌跡和分布區域。快艇、遠程視頻監控等技術輔助手腕，讓海域保潔的效力年夜幅進步。”廈門市生態環境局副局長陳秋茹告訴科技日報記者，通過加年夜科技投進，廈門市對海漂渣滓進行了智能化治理。

根據海灣區域特點，廈門樹立了150余人的海上保潔隊伍，專門負責海漂渣滓的搜集、轉運和處置。據清楚，廈門將230平方千米的海域納進保潔范圍，每年清算海漂渣滓約3000噸。

面對年夜體量的渣滓彙集任務，信息化成為進步效力的主要手腕。陳秋茹介紹，廈門依托天然資源部第三陸地研討所、廈門年夜學等科研院所，建設了海漂渣滓監測預警預報系統。

這套系統以中國沿海港灣的水動力模子、天氣預報模子、陸地數值預報模子等為基礎，結合廈門陸地渣滓監測和防治治理需求精準開發，可以逐日對進海渣滓的漂移軌跡及分布區域進包養網行預測，為環衛機構公道安排保潔氣力和海漂渣滓的攔截清掃任務供給參考。

同時，海上保潔隊在作業中會持續回傳海漂渣滓分布數據，使模子獲得不斷優化。此外，廈門還在沿海重點岸段安裝視頻監控，應用人工智能自動識別海漂渣滓。

“廈門在海漂渣滓管理理念、形式等方面年夜膽創新，標本兼治，實現了渣滓海上搜集、陸上處置。”陳秋茹說。福建省生態環境廳數據顯示，2022年至2023年，廈門海漂渣滓密度連續兩年全省最低。

為水系統“疏浚經脈”

除了截污減排，為水系統“疏浚經脈”也是廈門下降陸地淨化的主要一環。

在廈門市筼筜湖畔新建的南湖公園西園，記者看到，公園綠植搖曳、湖水碧波蕩漾。廈門市市政園林局黨組成員、總工程師王艷艷告訴記者，看似尋常的公園地下，躲著一座2.5萬立方米的調蓄池。這個調蓄池是實現廈門島污水“零排放”的主要托底工程。它的容積相當于10個標準泅水池，重要用于儲存初期雨水，減少進湖淨化物。3年來，廈門建成投用22座調蓄池，新增調蓄才能18.5萬噸。

同時，廈門還應用天然潮差吞吐動力，建設了6.5公里的“西水東調”海水輸送管。以筼筜湖流域為例，漲潮時，海水進進筼筜湖；退潮時，湖水排進年夜海，總體上實現了水體的交換和循環。

2020年，廈門提出實施“溯源排查、根本治理、排水治理進小區”的源頭雨污分流“三步走”管理形式，周全改革城市排水管網。截至今朝，廈門已累計完成688公里市政污水管網的新建和改革任務。

王艷艷說，改革工程引進專業排水公司作為“排水管家”進駐小區，從源頭處解決管網缺掉、錯接混接、管道淤堵等城市治污痛點，使生涯污水管理才能年夜幅晉陞。經過專業處理后的城市生涯污水，尾水晉陞到地表水類IV類水質標準，不僅被用于城市其他區域生態補水工程，還改良了河道湖庫的水環境。

廈門市翔安區年夜宅村是污水管理改革的顯著受害村。翔安區屬于干旱缺水地區，而年夜宅村作為特點“果園村”，火龍果、胡蘿卜種植產業規模年夜，農作物澆灌用水需求高。

廈門市市政園林局水務處處長李志欽告訴記者，過包養往農村污水管理不到位，當地對生涯污水只能進行結尾截流。每到夏日高溫，排放到溝渠中的生涯污水不僅氣味難聞，還會繁殖蚊蟲，給村平易近生涯帶來很年夜困擾。

現在，通過管網“一張圖”，全村實施“源頭截污三根管”，對衛生間污水、廚房污水、洗滌池污水采取進戶搜集、分類搜集，從本源上化解了排污難題。年夜宅村還將污水管理與高標準農田建設、農業面源淨化管理有機結合，將達標尾水資源用于火龍果種植澆灌，構建污水固廢全應用零排放體系。

“溝渠不臭了，環境變好了，我們的火龍果產業也越來越旺了。”年夜宅村富美年夜宅火龍果專業一起配合社負責人陳海云說，現在村里打造了十幾種火龍果衍生加工品，并依附火龍果產業發展鄉村游玩。現在，年夜宅村正在吸引越來越多的包養網比擬市平易近前來休閑娛樂。

3月包養29日，在安徽省銅陵市郊區年夜通鎮年夜包養院村，胡婷婷（右）記錄村平易近江桂芳種植銅陵白姜的場景。

包養網 花圃

新華社記者 張端 攝

在馬利村的足球場上，村民們在平整球場（1月20日攝）。

西藏昌都市洛隆舞蹈場地縣馬利鎮平均海拔約3700米，念青唐古拉山與他念他翁山環繞境內，怒江穿行其時租空間間。“馬利鎮第七屆‘迎新杯’足球賽”在該鎮馬利村一會議室出租座簡易球場上展開。

“雖然還是塵土飛揚，但比以前已經好了不少。”嘎瑪群美說。十年前，這里還是一塊布滿亂石的荒地。當時還是高中生的嘎共享會議室瑪群美便組織周邊喜歡足球的孩子平整土地，插上木棍作球門，成為這座球場的雛形。

如今，嘎瑪群美從西藏民族大學體育專業畢業，回鄉成為了一名小學體育老師。喜歡踢球的孩子越來越見證多，家長也都希望有一座寬闊平整的球場供孩子們運動。于是，已為人父的嘎瑪群美與村里的其他爸爸們帶頭翻新場地，組織球賽。籌措經費、購買物料、平整球場、修理設施……在爸爸們的帶動下，幾乎全村人都參與進來建設球場。終于，今年比賽如期在翻新后的球場舉行，吸引了周邊12支隊伍參加。村民們品嘗著酥油茶和風干肉，席地觀賽，共迎藏歷新年，一場鄉村球賽成為這座藏東小鎮的“世界杯”。

目前，西藏全部74個縣（區）都已擁有足球場，標準足球場的建設也在向基層鄉鎮拓展，僅洛隆縣就有5人制、7人制和11人制足球場共6座，并計劃新建、改造三個鄉鎮足球場。或許在不遠的將來，馬利村的爸爸們就能看到孩子們在家門口的綠茵場上馳騁。

新華社記者 丁增尼達 攝

中新網北京時租會議3月28日電(韋香惠)清明將至，江蘇南通禁止制售紙錢一事引起爭議。

3月26日，南通市民政局、南通市市場監督管理局發布通告《禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通告》要求，全市范圍內禁止任何單位和個人制造、銷售冥幣紙錢、紙扎實物等封建迷信殯葬用品。

通告稱，違反通告規定的，由縣級以上民政部門會同同級市場監督管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

截圖自“南通發布”微信公眾號

隨后，一紙通告引發巨大爭議九宮格，質疑聲音接踵而至。

對此，南通市政府辦公室一位工作人員向中新網解釋，只是通過生產銷售環節進行限制，在監管執行環節，民眾如果對罰款等行為有異議可以申請行政復議。

事實上，類似的爭議此前在其他地區亦有發生，其中，對于封建迷信殯葬用品的范圍界定常常是引發部分民眾不滿的問題所在。

一些地方把冥幣紙錢納入禁止制作和銷售的封建教學迷信殯葬用品，而民眾認為這些只是祭祀的傳統物品，算不上封建迷信。

南通此番爭議之下，一則“我國法律無明確規定禁售紙錢”的詞條隨即登上網絡熱搜。

中新網查閱發現，國家層面關于殯葬行業管理僅有《殯葬管理條例》作為指導文件，尚未明確立法。

資料圖：顧九宮格客在購買祭祀用品。　韋佳秀 攝

對于殯葬設備和殯葬用品管理，2013年1月1日起施行的國務院《殯葬管理條例(2012年修正本)》第四章第十七條規定，“禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品”。

這條規定并未對何為“封建迷信的喪葬用品”作出明確定義，但其指出，各省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據法律和行政法規，制定地方政府規章。

在實踐中，由于各地實際情況和風俗習慣各不相同，許多地方性規定則對“封建迷信的喪葬用品”作出了較為明確的規定。

比如，2023年，天津北辰區雙口鎮政府發布過一則《關于禁止制造銷售封建迷信用品的通告》，當中列出了多個具體的封建迷信殯葬用品，包括但不限于冥幣、紙錢等“金錢”類；牛、紙馬、紙轎車等“交通工具”類；紙人、紙彩電、紙箱子等“生活用品”類。

但也有些地方由于缺乏統一的標準而導致對殯葬行業亂象難以落實監管。

2022年，云南曲靖市羅平縣政府網站公布的一則《關于答復縣政協十屆一次會議第2號提案的函》中就指出，在實際工作執法中，對“封建迷信的喪葬用品” 沒有具體的法律闡述，哪些殯葬用品屬封建迷信的喪葬用品沒有明確的界定，加之制造殯葬用品、殯葬設備國家沒有明確的標準可參照遵循，用《殯葬管理條例》來監督執行殯葬用品市場，給監管帶來了極大困難。

資料圖：北京市萬安公墓。　中新社記者 賈天勇 攝

中國殯葬協會原秘書長、全國殯葬標準化技術委員會秘書長、北京社會管理職業學院(民政部培訓中心)教授孫樹仁接受中新網采訪時說，“殯葬的本質屬性是文化，最基本的功能是做教化。從文化進步的視角來看，現今社會倡導文明祭祀、安全祭祀、低碳祭祀，就應該改變燒紙錢或者紙扎物品的祭祀方式，可以鮮花拜祭、植樹緬懷、書寫寄語、網絡追憶等現代文明生態的祭祀方式”。

不過，孫樹仁也提到，這次南通發布的通告之所以會引起輿論爭議也九宮格反映出在我國殯葬制度改革過程中長久以來存在的一大問題，他稱之為“文化供給滯后”。

教學場地

“如何讓人們接受新的殯葬禮儀、新的祭祀方式，不能僅停留在物質供給，還需要從文化層面補足。”孫樹仁認為，現在倡導新方式和改革舊習俗之間出現了一個空擋，導致人們對一些地方出臺的殯葬改革措施出現了困惑，“舊的不行，新的還不知道應該怎么辦。”

孫樹仁提出兩點建議，一方面加強殯葬法治進程，使得管理過程中有法可依；另一方面加強文化建設，讓民眾逐步認同和接受新的殯葬禮儀，保證逝有所安、殯儀有禮。