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一、2013年預算執行情況
2013年，全省各級財稅部門認真貫徹落實黨的十八年夜和省第十次黨代會精力，緊緊圍繞省委、省當局的決策安排和任汽車材料報價務請求，充足發揮財政職能，不斷深化財稅改造，切實加強出入治理，圓滿完成了省人大量準的年度財政預算。
2013年，全省處所公共預算支出[①]（電報數，下同）2190億元，比上年增長20.1%，此中，稅收支出[②]1604億元，增長21.1%，重要稅種情況是：增值稅225.7億元，增長8.8%；營業稅525.7億元，增長23%；企業所得稅214.9億元，增長9. 1%；個人所得稅57.7億元，增長18.9%。非稅支出[③]586億元，增長17.6%。全省處所公共預算收入[④]（不含中心專項轉移付出[⑤]）[⑥]3665.3億元，比上年增長18.9%。
根據《中華國民共和國預算法》及我省相關實施辦法的規定，現將2013年省級預算執行情況報告如下。
（一）省級公共預算[⑦]出入情況
2013年，省級公共預算總支出[⑧]2斯柯達零件119億元，此中：省本級公共預算支出[⑨]125億元，為預算的100.6%；處所當局債券支出[⑩]137億元;轉移性支出[11]1857億元，為預算的100.5%。
省本級公共預算支出：
稅收支出23.3億元，為預算的145.5%，此中：鐵路和高速公路統征營業稅[12]14億元，為預算的175.1%，重要是根據鐵路、高速公路建設投資情況依法據實征收；中心財政返還跨省經營總分機構企業所得稅[13]9.3億元，為預算的116%。
非稅支出101.7億元，為預算的93.9%，此中：專項支出[14]7藍寶堅尼零件.8億元，為預算的116.7%；行政事業性收費支出[15]61.6億元，為預算的75.6%，重要是國務院、省當局決定撤消部門行政事業性收費項目相應減收；罰沒支出[16]9.3億元，為預算的117.3%；國有資源（資產）有償應用支出[17]22.7億元，為預算的186%，重要是部門省屬高校和省直單位新增資產處置支出。
轉移性支出：
返還性支出[18]200.9億元，為預算的100 %。重要是根據現行財政治理體制[19]及製品油價格和稅費改造[20]的有關規定計算的稅收返還。
普通性轉移付出支出[21]1645.1億元，為預算的107.7%。重要是中心財政增添對我省的普通性轉移付出補助，此中，平衡性轉移付出支出429億元，為預算的107.2%；縣級基礎財力保證機制獎補資金支出[22]60.6億元，為預算的137.9%；資源乾涸城市轉移付出支出12.7億元，為預算的106.1%；村級公益事業“一事一議”獎補支出12.9億元，為預算的110.8%；社會保證和就業轉移付出支出280.5億元，為預算的115.1%；醫療衛生轉移付出支出94.6億元，為預算的134.9%。
上年結余支出和調進資金[23]10.9億元，重要是年頭設定的爭取中心補助，已反應在上述普通性轉移付出支出增添額中。
2013年，省級公共預算總收入[24]為2118.7億元，此中：省本級公共預算收入[25]460.7億元，為預算的90.7%；轉移性收入[26]1658億元，為預算的103.5%。
省本級公共預算收入和省對下專項轉移付出重要項目是：
1、普通公共服務收入71.7億元，為預算的103%，同時，設定專項轉移付出7億元。重要用于保證省級機關和相關部門正常運轉（下同），支撐市縣重點公共服務項目。
2、公共平安收入36.8億元，為預算的98.7%（重要是公安部門信息化和主要技術手腕建設等經費結轉下年應用），同時，設定專項轉移付出0.9億元。重要用于保證省直政法部門正常運轉、設施維修和信息化建設，補助市縣政法經費。
3、教導收入133.8億元，為預算的97.2%（重要是高校、中職教導助學金、免學費、困難補助等經費跨學年應用結轉下年），同時，設定專項轉移付出5.4億元。保證省屬高校訂常運轉，收入68.9億元；化解高校債務，收入14億元；進步高校生均撥款標準，收入2.6億元；落實國家助學金獎學金政策，收入4.3億元。
4、科學技術收入7.1億元，為預算的92.9%（重要是部門科技研討與開發資金結轉下年應用），同時，設定專項轉移付出6.3億元。兌現科學技術獎勵、推進轉制科研院所事業發展，收入0.7億元；支撐科技研討與開發、科技創新發展任務，收入5.3億元；支撐科普基礎設施建設，收入1億元。
5、文明體育與傳媒收入14.5億元，為預算的102.5%，同時，設定專項轉移付出5.3億元。促進宣傳文明事業發展，收入1.2億元；支撐廣播電視事業發展，收入3億元；支撐文明年夜發展年夜繁榮，收入1億元；支撐農村文明建設，收入1.2億元；補助農家書屋，收入0.3億元；補助農村電影放映工程，收入0.2億元；補助嚴重文體活動，收入0.4億元。
6、社會保證和就業收入59.7億元，為預算的103.4%，同時，設定專項轉移付出14.6億元。做實養老金個人賬戶，進步職工養老保險標準，做好養老保險相關任務，收入33億元；發放企業軍轉干部困難補助，收入2.7億元；發放離休干部困難補助，收入0.8億元；設定重點優撫對象生涯補助，收入2.2億元；促進再就業任務，收入1.6億元；支撐村務公開和難點村管理，收入0.2億元；加強社區公共服務站建設，收入0.7億元。
7、醫療衛生收入11億元，為預算的104.3%，同時，設定專項轉移付出5.6億元。加強血防任務，收入0.5億元；加強婦幼保健和社區、農村等公共衛生任務，收入1.2億元；加強食物藥品監督工作，收入0.3億元；支撐醫藥衛生體制改造，設定基層醫療衛生專項補助，收入1.5億元；德系車零件補助村衛生室實施基礎藥物軌制，收入1.1億元。
8、節能環保收入1.8億元，為預算的82.5%（重要是節能減排、可再生動力發展、高效節能工業產品推廣資金結轉下年應用），同時，設定專項轉移付出3.7億元，重要用于環境監測和環境保護任務。
9、城鄉社區收入0.6億元，為預算的115.7%，同時，設定專項轉移付出3.4億元，用于小城鎮建設以獎代補等收入。
10、農林水收入15.7億元，為預算的122.5%（重要是省級預備費和年頭按規定列在“其他收入”科目中的基礎建設資金分派應用后，列進本科目）,同時，設定專項轉移付出30.1億元。加強水利基礎設施建設和水利工程運行維護，落實水利重點建設項目配套資金，支撐防汛抗旱任務，收入6.1億元；支撐現代農業發展、農業技術推廣和農村清潔動力建設，加強嚴重動物疫病防治、重疫區以機代牛和畜禽良種繁育，設定畜牧水產救災貼息，收入8億元；開展生態公益林補償，收入0.9億元；加強扶貧開發和老區建設任務，收入2.4億元；加強農業綜合開發，收入6.7億元；開展三農保險試點任務，收入1.1億元。
11、路況運輸收入31.7億元，為預算的107.8%，同時，設定專項轉移付出3.8億元。支撐路況投融資平臺建設，收入5億元；加強長江港航建設，收入2.6億元；加強公路損毀修復和養護任務，收入3億元；支撐武漢河漢機場三期工程建設，收入13億元；鐵路高速公路建設資本金注進8.6億元。
12、資源勘察電力信息等收入3.4億元，為預算的 54.2%（重要是部門重點基礎設施建設資金需按進度撥付），同時，設定專項轉移付出7.8億元，重要用于攙扶光電子、信息、汽車零部件、生物產業和中小企業發展。
13、商業服務業等收入0.8億元，為預算的109.2%，同時，設定專項轉移付出4.7億元。落實家電以舊換新和家電、汽車摩托車下鄉配套資金，收入1億元；支撐供銷社發展，收入1億元；支撐服務業發展和年夜通關建設，收入1.4億元；支撐市縣游玩發展，收入0.4億元。
14、支援其他地區收入3.8億元，重要是對口聲援西躲山南地區、新疆博州基礎設施建設和聲援蘆山地動災區抗震救災。
15、國土資源氣象等收入7.7億元，為預算的98.1%（重要是礦產資源補償費項目結轉下年應用），同時，設定專項轉移付出6.5億元，重要用于國土資源管理和氣象災害預防等項目。
16、住房保證收入0.1億元，加上執行平分配用于對市縣的補助3.9億元，為預算汽車零件報價的100%，重要是處所當局債券資金設定的林區、墾區的棚戶區改革省級配套和農村危房改革工程省級以獎代補資金。
17、糧油物資儲備收入7.5億元，為預算的87.1%（重要是糧食質量平安檢測重點實驗室建設資金結轉下年應用）。支撐糧油儲備、糧油市場建設任務，收入5.2億元；化解糧食新增掛賬，貼息0.5億元。
18、國債還本付息收入5.2億元，為預算的100%。
19、其他收入47.8億元，為預算的56.7%，重要是年頭按規定列在本科目中的基礎建設資金等分派應用后，分別反應到相應科目中，以及年頭預留津補貼等資金暫未應用結轉下年。
圖1：2013年省本級公共預算收入結構
2013年返還性收入和普通性轉移付出重要項目是：
1、返還性收入[27]157.9億元，為預算的100.1%。
2、普通性轉移付出收入[28]1207.1億元，為預算的104.2%。
一是幫助市縣進步基礎財力保證程度，保證工資和津補貼正常發放，落實重點平易近生收入政策，設定平衡性轉移付出、縣級基礎財力保證機制獎補資金和教導、社會保證、醫療衛生等普通性轉移付出855億元；二是落實促進市縣發展的配套激勵政策，在保證市縣既得好處基礎上，設定支出增長、經濟發展進位等激勵性轉移付出72億元；三是支撐水利基礎設施建設、農村公益事業發展和糧食生產等，設定轉移付出70億元，加速推進農業強省建設；四是支撐通俗公路建設，推動區域經濟跨越發展、協調發展，設定基礎設施建設和嚴重產業發展等轉移付出94億元；五是支撐生態建設、環境保護和低碳發展，設定轉移付出42億元；六是支撐企業科技創新和轉型升級，設定轉移付出20億元。
圖2：2013年省對下普通性轉移付奧迪零件出結構
別的，武漢市原財政體制上交中心[29]26.9億元，出口退稅處所負擔部門等結算上交中心[30]15.4億元。
2013年，省級出入相抵，預計結余0.3億元。結余資金已轉進2014年年頭預算統籌設定收入。
對于2013年省級公共預算執行中的嚴重出入變化情況，省財政廳已受省當局委托向省人年夜財經委員會和預算工委專題報告。省級財政決算辦理完畢后，上述數字還會有所變動，我們將依法向省人年夜常委會報告。
圖3：汽車冷氣芯2013年省級財政出入均衡情況
單位:億元/%
（二）省級當局性基金預算[31]出入情況
省級當局性基金總支出[32]386.2億元，此中：省本級當年基金支出158.4億元，為預算的125.7%；轉移性支出227.8億元，為預算的151.8%。
省級基金支出重要項目是：車輛通行費[33]72.9億元，新增建設用地有償應用費[34]50.7億元，彩票公益金[35]16.2億元，處所教導附加[36]7.7汽車機油芯億元，年夜中型水庫庫區基金[37]2.3億元，叢林植被恢復費[38]2億元，小型水庫移平易近攙扶幫助基金[39]0.5億元，殘疾人就業保證金[40]0.4億元，文明事業建設費[41]0.4億元，當局住房基金[42]0.3億元，農網還貸資金[43]0.3億元，船舶港務費[44]0.2億元，散裝水泥專項資金[45]0.1億元，農業地盤開發資金[46]0.1億元，其他基金支出4.3億元。
省級當局性基金總收入[47]217.1億元，此中：省本級當年基金收入74.6億元，為預算的128.6%；轉移性收入142.5億元，為預算的109.6%，重要是中心補助專款有所增添。
省級基金收入重要項目是：路況運輸65.4億元，節能環保2.3億元，資源勘察電力信息等事務1億元，城鄉社區事務0.8億元，農林水事務0.8億元，教導0.8億元，文明體育與傳媒0.4億元，社會保證和就業0.2億元，其他基金收入2.9億元。
省級當局性基金預算出入相抵，結轉下年169.1億元，重要是基金預算執行采取“以收定支”辦法，國土、教導、平易近政、體育、宣傳等部門基金支出進庫后，需設定落實到具體項目，一些項目還需按進度撥款，需求跨年度撥付。
（三）省級國有資本經營預算[48]出入情況
省級國有資本經營預算總支出[49]26.8億元，此中：省本級當年國有資本經營支出24.6億元；轉移性支出2.2億元。
省本級國有資本經營支出重要項目是：利潤支出[50]0.8億元，股利、股息支出[51]2.3億元，其他支出21.5億元（重要是省級公共預算設定資金，納進省級國有資本經營預算進行治理）。
省級國有資本經營預算總收入[52]25.3億元，此中：改造價格性收入0.7億元，資天性收入24.6億元。
省級國有資本預算出入相抵，結轉下年1.5億元。
（四）中心專項轉移付出情況
2013年，中心財政補助我省公共預算和當局性基金預算專項轉移付出總額為822.3億元。分項目情況是：普通公共服務8.9億元，公共平安9.7億元，教導37億元，科學技術2.2億元，文明體育與傳媒13.8億元，社會保證和就業103.8億元，醫療衛生37.1億元，節能環保58.3億元，城鄉社區事務35.6億元，農林水事務227.7億元，路況運輸135.6億元，資源勘察電力信息等事務22億元，商業服務業等事務19.4億元，國土資源氣象等事務6.7億元，住房保證收入78.9億元，糧油物資儲備事務18.9億元，其他收入6.7億元。
2013年，財稅部門在預算執行中認真落實省十二屆人年夜一次會議有關決議，堅持“競進提質”，盡力進步財稅任務質量；不斷深化財稅改造，盡力進步預算治理程度；著力完美體制機制，增強依法接收監督的主動性。在省委、省當局的正確領導和人年夜、政協的監督支撐下，在各級各部門和社會各界的關心幫助下，各項財政任務獲得了明顯的成效。同時，也要甦醒地看到，財稅任務中依然存在良多缺乏和問題：事權劃分仍不夠清楚，收入責任仍不夠明確，影響財政收入效益和效力；財政專項資金整合在預算編制階段獲得了進展，但在分派和應用環節還需求進一個步驟加年夜統籌力度；部門預算主體責任仍需強化，預算編制、預算執行、績效治理和信息公開等任務程度還要進一個步驟晉陞；一些處所和部門財經紀律松弛，財政財務治理中違紀違規違法問題時有發生；少數處所當局性債務規模較年夜、增長較快，財政潛在風險不容忽視；基層財政建設亟需加強，基礎治理任務還不夠扎實，等等。對于這些問題，我們將給予高度重視，堅持深化財稅體制改造，加速樹立現代財政軌制，用改造的理念和改造的辦法慢慢加以解決。
二、2014年預算草案
根據國務院、財政部和省委、省當局關于預算編制任務的請求，2014年我省財政預算編制和財政任務的指導思惟是：深刻貫徹落實十八年夜、十八屆三中全會和省第十次黨代會、省委十屆四次全會精力，繼Porsche零件續落實積極的財政政策，不斷深化財稅改造，加速樹立現代財政軌制；堅持發展是硬Skoda零件事理，鼎力支撐培養和壯年夜市場主體，促進戰略支點建設，服務跨越發展年夜局；堅持保證平易近生、保證嚴重政策落實和重點收入需求；堅持勤儉節約，樹立過緊日子的思惟，從嚴從緊編制預算，切實把持“油氣分離器改良版三公”經費和行政運行經費；堅持依法理財，嚴格依照法令和政策規定編制預算，遵守治理規程執行預算，強化預算剛性約束，減少追加收入等預算調整事項；堅持科學理財，鼎力推進預算績效治理，加強財政綜合監管，增強財政資金應用的規范性、有用性和平安性，盡力進步財政收入績效。
2014年財政預算設定的總德系車材料體思緒是，著力完美公共財政體系，繼續調整優化收入結構。在支撐科學發展上，保證省委、省當局實施嚴重發展戰略、推進嚴重建設項目、支撐實體經濟發展所需重點收入；在改良平易近生上，遵守“凸起重點、守住底線、完美軌制、引導輿論”的新思緒，保證重點平易近生收入需求，并樹立政策後果評估機制，適時調整完美政策；在預算編制上，統籌各類財力，優化收入排序，完美預留軌制，確保出入均衡，適當留有余地；在預算執行上，完美預算編制和執行的銜接機制，增強預算剛性約束，嚴格把持追加收入等預算調整事項，進步預算收入的及時性、平衡性、有用性和平安性。
2014年財政預算設定的基礎原則，一是劃分事權，分級負擔。進一個步驟明確事權劃分，理順治理體制，但凡應當下放市縣治理的，一概下放市縣；在此基礎上，依照財力與收入責任相適應的請求，完美專項收入分級負擔機制。屬于省級事權的，由省財政足額設定收入；屬于市縣事權和收入責任的，由市縣負擔；對屬于“丈夫。”市縣事務、省級適當補助的，進一個步驟明確負擔政策、統一負擔比例，并依照中心關于壓減專項資金、進步普通性轉移付出比重的請求，一概納進普通性轉移付出體系，由市縣當局統籌設定應用，不再以設立專項資金的情勢，肢解省級和縣（市）當局預算。同時，縣台北汽車零件（市）要切實落實收入責任，統籌相關資金，確保實現政策目標，避免“上進下退”。二是財力下移，把持專項。繼續堅持“財力下移、照顧基層”的思緒，落實中心關于完美縣級基礎財力保證機制的政策和任務請求，適當增添省對市州改造發展和縣級基礎財力保證等方面的平衡性轉移付出，由市縣統籌用于保工資、保運轉、保平易近生，省級加強政策目標考察。在財力下移的同時，落實中心請求，嚴格把持新設和增添專項資金；認真落實中心安排，結合中心財政整合、歸并專項轉移付出的具體計劃，繼續合并、減少省對市縣專項轉移付出項目，進步財政資金應用效益。三是明確主體，依法編制。各部門是部門預算編制、執行和公開的主體，完全編報支出，統籌設定收入，統編出入預算，同時，對預算績效治理、預決算信息公開、“三公”經費預算公開等任務負責。在編制預算時遵守《預算法》和相關法令、法規的規定，體現中心和省委、省當局的有關方針、政策和決策、安排，收入保證范圍合適部門的法定職能。四是優化結構，保證重點。強化公共財政職能，在保證行政事業單位基礎收入的基礎上，重點落實嚴重政策所需收入。在設定支撐經濟發展收入時，切實打破部門界線和項目“基數”，根據部門職能和事業發展需求，結合財力能夠，區分輕重緩急，明確優先排序，依照“競進提質、升“小姐，你醒了？有丫鬟給你洗漱。”一個穿著二等侍女服的丫鬟拿著梳妝用品走了進來，笑著對她說道。級增效”的請求，集中財力支撐實施“一元多層次”戰略。五是強化約束，進步績效。推進全過程預算績效治理，健全預算編制環節的績效目標審核和預算執行環節的收入績效評價機制，強化績效目標約束和評價結果應用，慢慢樹立完美以績效為導向的預算分派軌制。
2014年，全省處所公共預算支出預計為2410億元，比上年增長10%以上；全省處所公共預算收入4150億元，比上年增長13.2%。根據《中華國民共和國預算法》及我省相關實施辦法的規定，各市州、縣市預算經同級人代會審查同意后，省財政廳再將匯總的全省預算報省人年夜常委會備案。現將2014年省級預算草案報告如下。
（一）省級公共預算出入情況
2014年，省級公共預算總支出為2132.6億元，此中：省本級公共預算支出預計136.7億元，轉移性支出1995.9億元。
省本級公共預算支出：
稅收支出預計24.5億元，此中：鐵路和高速公路統征營業稅預計15.5億元，中心財政返還跨省經營總分機構企業所得稅預計9億元，重要根據上年完成情況和中心相關政策測算設定。
Bentley零件非稅支出預計112.2億元，此中：專項支出預計5.2億元，行政事業性收費支出預計82.8億元，罰沒支出預計8.3億元，國有資源（資產）有償應用支出預計VW零件15.9億元，重要根據征管部門測算數據編列。
轉移性支出：
根據現行福斯零件財政體制和相關政策規定，結合上年預算執行情況，轉移性支出預計1995.9億元，比上年增長7.5%，此中：返還性支出205.2億元，比上年增長2.1%；普通性轉移付出支出1682.4億元，比上年增長1.6%，汽車空氣芯重要是調整完美財政體制新增上解省級財力[54]增添33.1億元；歷年結轉及爭取中心財政補助等107.1億元。
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