包養

菏澤市曹縣e裳小鎮數字經濟財產園內，模特在曹縣漢服2025春夏新品發布會上走秀（4月10日攝）。

185公里的黃河在其境內彎曲流淌，不只砥礪出菏澤的“筋骨”，更哺養了天姿國色的牡丹，培養了一座水韻花城。

每逢谷雨時節，山東菏澤便化身為國包養色天噴鼻的陸地。千余種類牡丹競相怒放，姚黃雍容，魏紫華貴，趙粉鮮艷，豆綠清包養奇。在千年未改的賞花情致中，常懷孕著牡丹紋樣漢服的姑娘，搖著繪有寫意牡丹的團扇，徜徉花海之間，不時立足留影。

作為“中國牡丹之都”，菏澤的牡丹花事可追溯至隋唐。今朝菏澤已孕育出9年夜色系、10年夜花型、1308個種類的牡丹。

牡丹的文明基因，早已深深融進城市血脈。

牡丹為魂、黃河為脈。當暮色四合，曹州牡丹園華燈初上，古韻樓臺與如織游人包養網共繪光影畫卷，歸納汗青與古代的交響，展示“花城”的奇特魅力。

新華社記者 郭緒雷 包養攝

包養

5月22日，包養網排名在環縣曲子鎮五里橋村，村平易近觀察農作物發展情形。

5月21日至22日，地處隴東黃土高原的甘肅省慶陽市環縣迎來降雨氣象，必定水平上緩解了本地連續數月的旱情。降雨過后，農田泥土墑情有所改良，本地農包養業鄉村部分組織農人搶抓機會，實時收穫玉米、年夜豆等作物。

本年以來，環縣降水量與積年同期比擬包養網偏少約27%，特殊是自3月15日以來，曾經持續60多天無有用降水，疊加低溫和年夜風沙塵氣象，招致環縣70萬畝耕地呈現分歧水平干旱，32.2萬畝玉米無法下種。中心景象臺此前已發布干旱黃色預警，環縣地點甘肅台灣東邊地域達特旱品級。

新華社記者 郎兵兵 攝

   包養網

生孩子，國度發補助了！中共中心辦公廳、國務包養網比擬院辦公廳近日印發《育兒補助軌制實行計劃》（以下簡稱《計劃》），激發社會普遍追蹤關心。

《計劃》明白，從2025年1月1日起，對合適法令律例規則生養的3周歲以下嬰幼兒發放補助，至其年滿3周歲。育兒補助按年發放，現階段國度基本尺度為每孩每年3600元。此中，對2025年1月1日之前誕生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應補助月數折算計發補助。對依照育兒補助軌制規則發放的育兒補助免征小我所得稅。在最低生涯保證對象、特困職員等救助對象認按時，育兒補助不計進家庭或小我支出。

實行育兒補助軌制是黨中心的一項嚴重平易近生政策。育兒補助的“含金量”有多高？育兒補助背后有何深意？近日，有關專家停止清楚讀。

為何發放現金補助？

黨的二十屆三中全會《決議》提出“樹立生養補助軌制”，本年的《當局任務陳述》明白“發放育兒補助”。

自2021年以來，全國已有20多個省份在分歧層級摸索實行了育兒補助相干政策，這在必定水平上加重了本地包養網心得家庭撫育幼兒的經濟累贅，遭到群眾接待，獲得積極成效。

中國財務迷信研討院研討員朱坤以為，育兒補助是我國初次對居平易近發放的普惠式現金補助，也是貫徹落實以報酬本、投資于人的詳細實行，充足表現了黨中心對在成長中保證和改良平易近生的高度器重。

“育兒補助軌制是一項全國性、普惠式經濟補助軌制，具有低尺度起步、廣范圍籠罩、可連續成長、靜態式調劑等特征。”中國生齒與成長研討中間主任賀丹說，從籠罩范圍來看，補助對象為一切合適法令律例規則生養的3周歲以下嬰幼兒群體。據預算，全國每年2000多萬嬰幼兒可以支付現金補助。作為生養支撐的基礎軌制設定，育兒補助兼具生養保證和鼓勵導向感化。

賀丹以為，國度育兒補助軌制完成了四個“基礎同一”，即“對象同一、尺度同一、情勢同一、流程同一”。補助對象方面，一、二、三孩均可支付，衝破了以往各地補助政策聚焦二、三孩家庭的局限，將一孩生養家庭歸入支撐系統，完成三孩生養政策下家庭支撐的周全籠罩；補助尺度方面，一、二、三孩均按雷同尺度支付，打消孩次間的待遇差別；補包養網排名貼情勢均為現金補助，操縱流程則是經由過程同一的育兒補助信息治理體系申領。

“發放育兒補助是以增收促減負的改造新舉動。”國度成長改造委社會成長所研討員張本波說，今朝我國對育兒家庭的經濟支撐，更多是從減負進手。發放育兒補助，則是將政策重點放在直接增添育兒家庭可安排支出。這一政策不只進步了家庭的花費才能，同時也賜與了家庭更年夜的花費自立權，讓他們可以把錢花到最需求的處所。面向一切3歲以下嬰幼兒家庭發放育兒補助，直接增添育兒家庭的可安排支出，進步育兒家庭的取得感和幸福感，是一項促進家庭福利和社會福祉、完成多方共贏的政策。

首都經濟商業年夜學生齒與成長研討中間傳授茅倬彥以為，樹立育兒補助軌制，標志著中國生齒政策進進以“領導”和“鼓勵”為導向的新階段。作為直接緩解家庭育兒本錢的主要手腕，育兒補助軌制不只關系抵家庭福祉，更關乎國度生齒持久平衡成長的計謀年夜局。

首都經濟商業年夜學休息經濟學院傳授姜全保以為，國度出臺育兒補助軌制，可確保政策的同一性和公正性。在此基本上，處所當局應依據當地經濟成長程度和生齒成長特色，在財力答應范圍內彌補出臺差別化補助政策。經由過程中心與處所協同發力，構成多條理、平面化的生養支撐政策，既能晉陞育兒補助的精準度，又能充足施展處所上風。

可否加重育兒累贅？

《計劃》指出，保持改良平易近生、惠平易近利平易近，有用下降家庭生養養育本錢；保持兼顧連接、保證公正，與現行平易近生政策相連接，確保合適前提的嬰幼兒同等享用補助。

“古代社會撫育一個孩子需求投進大批的資金，從孕產相干所需支出，到孩子誕生后的奶粉、紙尿褲、教導等各項開支，每一項都讓家庭倍感壓力。育兒補助必定水平上加重了家庭經濟累贅，為怙恃養育孩子供給了支撐，為孩子生長發明了更好的物資前提。”中國國民年夜學生齒與安康學院傳授楊凡說，育兒補助表現了國度尊敬生養、支撐生養的立場，表現了對家庭育兒的器重和支撐。國度周全實行育兒補助軌制，籠罩面更廣、支撐力度更年夜、政策可連續性更強，讓更多育兒家庭享用到生養養育的福利。特殊是對于低支出家庭而言，如許的支撐加倍主要。

北京年夜學國度成長研討院副傳授黃煒以為，國度發布育兒補助軌制，旨在經由過程經濟支撐加重家庭養育累贅，晉陞生養意愿。以後的育兒補助軌制重要面向有0—3歲嬰幼兒的家庭，表現了政策的精準包養性和針對性。這種design合適國際通行做法，由於0—3歲是兒童生長的要害階段。世界銀行的研討表白，中低支出家庭對經濟補助的敏感度更高，補助的後果更為明顯。

“育兒補助可以直接緩解家庭的經濟壓力。”茅倬彥說，現金補助固然不克不及完整籠罩育兒本錢，但可以在要害階段起到托底感化，加重年青家庭撫育焦炙。當然，僅靠經濟補助難以從最基礎上改變生養趨向，必需與托育辦事、家庭支撐、性別友愛軌制協同推動，才幹構成體系性支撐系統。

研討顯示，育兒本錢高是克制我國度庭生養意愿和生養行動的重要原因，近1/3的育齡家庭存在育兒資本供應缺乏的風險，經濟資本供應缺乏尤為凸起。中國國民年夜學生齒與安康學院傳授宋健以為，固然在微不雅層面上，育兒補助對分歧家庭生養的增進感化存在差別，但從微觀層面來看，實行育兒補助軌制，有助于加重家庭經濟累贅，下降撫育壓力，并經由過程投資于兒童，晉陞小我、家庭和社會的全體收益。

可否進步生養意愿？

《計劃》提出，樹立實行育兒補助軌制，營建生養友愛社會氣氛。

近年來，我國生齒老齡化加快、生養率連續走低的題目備受追蹤關心。實行育兒補助軌制，是對群眾下降養育累贅的積極回應，彰顯了生養友愛的價值導向，表現了國度扶植生養友愛型社會的決計。

宋健說，我國低生養率重要受經濟社會原因影響，生養、養育、教導本錢偏高是主要緣由之一。家庭的生養決議計劃，在某種水平上是對生養本錢與包養網功效的感性衡量。當生養的凈收益過低時，往往會招致生養意愿低迷。實行育兒補助這一經濟鼓勵辦法，將有助于晉陞家庭生養意愿，推進完成過度生養程度。

茅倬彥以為，育兒補助軌制不是“全能鑰匙”，但在緩解育齡家庭實際窘境、穩固生養預期、改良生齒構造方面具有不成替換的感化。樹立起公正、普惠、可連續的育兒補助軌制，是邁向生養友愛型社會的主要一個步驟。

國務院成長研討中間社會和文明成長研討部研討員佘宇說，生養支撐政策對生養程度發生影響不是吹糠見米的，凡是需求必定的時光才幹浮現。跟著我國生養支撐政策系統基礎框架的初步構成并不竭完美，經由過程打好政策“組合拳”，必定可以或許營建出加倍友愛的生養周遭的狀況，最年夜水平開釋生養潛力，完成生齒持久平衡成長。

黃煒以為，育兒補助作為一項鼓勵辦法，可以或許在必定水平上緩解家庭的經濟壓力，但要從最基礎上晉陞生養意愿，還需將其歸入全性命周期的生養支撐系統。生養養育是一個持久經過歷程，觸及從孕期到老年階段的多個環節。育兒補助軌制的實行，為全性命周期生養支撐系統奠基了主要基本。

中國網/中國發展門戶網訊 伊犁哈薩克自治州新源縣，位于新疆維吾爾自治區西部天山腹地的伊犁河谷東部。新源意為“新開拓之田野也”，在這片開放包涵、團結穩定的膏壤上，一批批揚州援疆干部腳踏實地，周全推進平易近生援疆、產業援疆、智力援疆、文明潤疆等任務，賡續著流淌2000多年的平易近族團結精力血脈，譜寫新時代華章。揚州援疆任務組為新源縣社會穩定和經濟高質量發展持續貢獻氣力。

文明潤疆賦新能 架起“揚新”兩地新橋梁

7月5日，揚州市政協主席陳揚，市政協副主席丁一，新疆伊犁州黨委副書記、江蘇援伊後方指揮部黨委書記、總指揮趙慶紅列席新源縣那拉提舉辦的“細君公主與烏孫王”主題雕塑開幕儀式。

從兩千年前細君包養網排名公主的琵琶聲，到現在廣場上的歡歌笑語。細君公主與烏孫王的青銅雕像在陽光下熠熠生輝。這座凝集著“揚新”兩地聰明與血汗的包養網文明豐碑，正以無聲的語言訴說著跨越時空的平易近族團結故事，也為揚新兩地攜手書寫高質量發展新篇章留下濃墨重彩的一筆。

江蘇援伊揚州任務組以文明浸潤人心，用行動踐行任務，從設計到建成廣場歷時10個多月。細君公主廣場不僅是一座藝術建筑，更是一座橋梁——連接過往與未來，貫通揚州與伊犁，像天山雪松一樣扎根、讓平易近族團結之花在天山腳下常開。

新源縣委副書記、揚州市對口聲援新源縣後方任務組組長唐朝文介紹，細君公主廣場坐落于那拉提河谷草原，是揚州與新源配合砥礪的文明瑰寶。廣場奇妙地將立體琵琶與立面氈房融會為一，正面銘牌處形似氈房年夜門，熱情迎接八方來客，寄意著新源敞開胸懷，擁抱四方賓朋。廣場中間的主題雕塑《細君公主與烏孫王》，以及周邊的四組群雕《禮樂》《犁耕》《誦文》《冶陶》 ，均采用鑄銅材質，總份量約5噸。雕塑生動地再現了“平易近族融會”“永結同好”的歷史畫面。

據統計，2025年1月-6月，新源縣累計招待國內游客389.65萬人次，同比增長18.44%。通過游玩帶動群眾增收致富8萬余人，人均增收2萬元以上。

產業援疆興經濟 喀拉布拉鎮喜迎揚州“致富鵝”

7月8日，在新疆新源縣喀拉布拉鎮，揚州援疆三花鵝林下養殖項目鵝苗發放現場熱鬧不凡。唐朝文將價值20萬元的10000只鵝苗分批向50名果農免費發放，用于優品三花鵝林下養殖推廣支援項目。

唐朝文介紹，林下養鵝，果農可根據需求養殖，每畝預計增收1000元以上，果農節約了人工除草價格，鵝糞還田亦可循環應用為有機肥，果農散戶飼養的三花鵝再由援疆優品農產品公司打包收受接管、屠包養網宰加工，一切鵝所有的空運至揚州市場銷售，構成了一條全新種養產業鏈，帶動全鎮果農發展林下生態種養形式，助推喀拉布拉鎮特點產業做年夜做強。下一個步驟，縣當局將加年夜推廣力度，通過林下養鵝，振興鄉村經濟，致富包養網當地農牧平易近，讓揚州三花鵝真正成為邊疆老蒼生的“致富鵝”。

新源縣喀拉布拉鎮黨委委員、組宣委員周燕介紹，2023年，全鎮13戶果農率先參與三花鵝養殖6500只，2024年養殖戶已覆蓋周邊縣鄉達3.5萬只，本年將達到15萬只。通過養殖，戶均每只鵝增收約30元，生涯質量獲得明顯改良。她介紹，為推動林下養鵝項目持續發展，鎮黨委積極幫助申請揚州援疆項目資金90萬元用于路燈建築等配套設施的完美；鎮里每年為果農組織4次技術培訓，進步果農對三花鵝養殖技術的清楚，增強果農的養殖意愿；通過鎮村干部進戶講解，宣傳“養殖+種植”生態形式的優勢，讓群眾清楚參與養殖的收益遠景和風險保證。

揚州援疆優品公司負責人范維維表現，他曾是一名揚州援疆干部，2019年開始創業。此次在喀拉布拉鎮投資了500余萬元，重要以三花鵝養殖、加工、銷售為一體。今朝已建成高標準林下養殖年夜棚11座，每座年夜棚內均有自動投料系統、空氣凈化系統、溫度、濕度檢測系統，配電系統、自動給水線。2023年至今，帶動喀拉布拉鎮養殖戶13戶，輻射帶動周邊鞏留縣、特克斯縣等6個縣市養殖三花鵝10萬只。

平易近生援疆增福祉 實施“小而美、美而熱”平易近生項目

“有了這座‘援疆連心橋’，咱們來回放牧，再也不消擔心了，揚州援疆亞克西！”新疆新源縣喀拉布拉鎮克孜勒塔勒村牧平易近卡德爾別克·巴合哈力激動地說。

本來這座名為巴音塔勒阿爾沙勒橋的橋梁，位于克孜勒塔勒村150公里處，是喀拉布拉鎮182戶牧平易近牲口夏日轉場的必經之路。夏日牧場牧道峻峭，橫跨吉爾格郎河，無法通車，牧平易近只能騎著馬，趕著牛羊繞道轉場。原有鐵鏈木板橋因年久掉修已成危橋，碰到惡劣天氣，時有牛羊失落進河道，對牧平易近形成損掉，同時也影響人員收支平安。

為解決牧平易近生產生涯實際困難，揚州援疆任務組投進40萬元資金，在喀拉布拉鎮克孜勒塔勒村新建鋼結構的巴音塔勒阿爾沙勒橋，該牧道橋在重建過程中，由于地勢峻峭，機械車輛均不克不及進進，資料運輸只能依附人牽馬馱。經過揚州援疆任務組與鎮當局的配合盡力，組織施工人員，歷時一個月緊張奮戰，最終在夏季來臨之季建成此橋，被當地牧平易近為譽“援疆連心橋”，買通了牧平易近轉場“最后一公里”。

“援疆連心橋”建成應用后，有用保護了牧平易近牲口轉場的通行平安和人身平安，不僅有助于進步牧平易近草場應用率，保護草原生態環境，還促進了當地牧業安康有序發展，實現牧平易近增收致富。

此外，揚州援疆實施的一批批“小而美、美而熱”的平易近生項目，還讓20余萬各族群眾喝上了安心水。

“得益于這個自來水改革工程，以后再也不消擔心喝不上干凈安心水了。”新源縣新源鎮別斯托別村村平易近努勒夏特·保拉提拜樂呵呵地說。努勒夏特·保拉提拜所說的自來水工程，是新源縣中部片區鄉鎮供水擴容改革工程，由揚州任務組投進9000萬元打造。

“我們采用國內一線brand的工藝設備，最年夜水平地保證供水生產的穩定。今朝，已經進進水質檢測階段，20萬群眾立刻就可以喝上優質水、安心水。”新源縣中部片區鄉鎮供水擴容改革工程項目負責人孫遠剛介紹，水廠擴容改革后，新源縣自來水廠日供水才能將從5.5萬立方米晉陞至10.5萬立方米，能夠滿足周邊中間城區17.414平方公里及其周圍鄉鎮用水需求，覆蓋生齒約20萬人。

天山雪松根連根，揚州新源心連心。唐朝文表現，下一個步驟，揚州援疆任務組將聚焦新源社會穩定和長治久安總目標，深刻推動“揚新”兩地廣泛來往交通融合，進一個步驟加年夜平易近生援疆、產業援疆、智力援疆和文明潤疆任務力度，深化攜手一起配合，切實造福群眾，以“繡花工夫”繪就新源高質量發展新圖景，不斷開創揚州援疆任務新局勢。（王東海、郭義富）

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新華社北京4月9日電（記者謝希瑤、王雨蕭）商務部、國家衛生健康委等12部時租門近日聯合印發的《促進健康消費專項行動方案》9日發布。

方案提出提升健康飲食消費水平、優化特殊食品市場供給時租場地、豐富健身交流運動消費場景、大力發展體育旅游產業、增強銀發市場服務能力、壯大新型健康服務業態、引導健康產業多元發展、強化藥店健康促進功能、組織健康消費促進活動、宣傳推廣健康理念知識10方面重點任務。

其中，明確打擊食品非法添加，開展有機食品認證有效性抽查。完善保健食品事前審評和九宮格事后評價機制。加大保健食品、“一老一小”等領域價格違法打擊力度。支持地方建設體育公園、健身步道、全民健身中心、社會足球場等場地設施。深入實施“體育賽事進景區、進街區、進商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運動 活力山小樹屋水”等行動。支持老年人家庭適老化改造，研發適老化產品用品。加快建設康復醫院、護理院、安寧療護機構，支持醫療衛生機構開展醫養結合服務。引導零售藥店拓展健康促進、營養保健等功能。

商務部消費促進司負責人介紹，近年來，居民健康意識明顯增強，健康消費潛力巨大，呈現出市場規模快速增長、業態模式不斷教學場地創新、消費結構持續優化等特點。為更好滿足居民健康消費需求，商務部會同有關部門研究制定方案。下一步，商務部將會同有關部門完善工作機制，指導各地加快落實促進健康消費各項舉措。

講述人：浙江省湖州市長興縣渚山村車渚港第一任村級河長  吳滿棠

我們龍山街道渚山村離太湖不遠，河網密布，水清岸綠，是一個宜居宜業宜游的處所。比來，渚山村還被授予“全國文明村”稱號。

我本年64歲，在車渚港邊長年夜，家離河邊只要幾十米。印象中，我小時候車渚港的水很清亮，魚蝦成群。上世紀80年月后，村平易近們紛紛辦起了粉皮小作坊，產生大批的廢渣和污水。老蒼生經常把渣滓倒在河流邊，一下雨，渣滓就被沖進河里。

老蒼生的腰包鼓了起來，但河流污泥淤積，河水渾濁，一到炎天更是臭氣熏天，蚊蠅成群。當時，我們只想著多多賺錢，良多人都認為，“好環境又不克不及當飯吃！”

轉機出現在2003年，省里啟動“千村示范、萬村整治”工程，渚山村推進環境整治，成立了周全小康示范村包養網比擬建設辦公室。我是副主任，重要負責這項任務。那段時間，我和村干部們起早貪黑，清算河流淤泥和露天糞坑，撤除占用河流的建筑……在大師的盡力下，車渚港完成清淤，兩岸變干凈了，水也慢慢變清了。

怎樣才幹長久堅持？村里開始討論。假如沒有人管，過不了多久河流又會渣滓堆積、污水橫流。當時，長興城區實行了“路長制”，我提出能不克不及模擬路長制樹立“河長制”，這個建議獲得了大師的認可，開會決定由我擔任車渚港的包養網河長。后來我才了解，2003年，長興縣率先奉行河長制。

當河長，剛開始沒有經驗，我只能漸漸探索，重要做兩件事：一是巡河，及時禁止向河流排放污水和傾倒渣滓的行為；二是宣傳，挨家挨戶給大師講保護生態環境的主要性。

車渚港長1公里擺佈，還有幾條主流。我天天遲早都會沿河走一圈，了解一下狀況有沒有村平易近亂扔渣滓，有沒有作坊亂排污水，順包養行情帶撿渣滓、撈水草。漸漸地，村平易近們不僅本身不隨意傾倒渣滓，並且相互提示、相互監督，村里的人居環境有了宏大的改良。

2014年以來，長興縣先后出臺《基層河長巡視任務細則》《長興縣河長制任務軌制》等文件，河長制任務進進軌制化、規范化治理階段，并慢慢推廣。

保護治水結果，光靠管確定不夠，還得狠抓整治淨化源頭，那就要改變村里的產業結構。

2004年，在上級當局派來的農村任務指導員指導下，村里舉辦了首屆楊梅節，吸引了良多游客，楊梅賣到每斤兩三塊錢。村平易近們嘗到包養網了甜頭，種楊梅的越來越多。到2006年時，村里的粉皮作坊完整消散了。2017年，我擔任村黨支部書記，一方面，帶著鄉親們下鼎力氣保護生態環境，護好家門口的河；另一方面，進一個步驟把優美生態轉化為經濟支出，把好風景變成好“錢景”。

我2020年卸任村黨支部書記后，重要負責村里楊梅專業一起配合社的任務，指導村平易近種植楊梅。現在村里家家戶戶種楊梅，面積達到3800多畝。年夜部門農戶的楊梅年銷售額達到10萬元以上，最高的達到40萬元以上。

以前巡河是用腳走、用眼睛看，現包養行情在河長們用上了智妙手機和無人機。村平易近們保護河道和環境的意識越來越強，可以說“個個都是河長”，只需發現亂扔渣滓等淨化環境的現象，就會拿出mobile_phone攝影發給村干部。村里第一時間設定專職人員調查處理。處理不了的就把問題上傳反應到浙水漂亮（河長在線）平臺，很快就會有結果。

這么多年來，我構成了一個習慣，天天晚餐后沿著車渚港漫步，偶爾看到渣滓就順便撿起來扔進渣滓桶。村里河水清亮，草木茂盛，平易近居白墻黛瓦，一派典範的江南水鄉風景，吸引著越來越多的游客前來。

河長制帶來河長治，好生態帶來金飯碗，現在大師都深切覺得，原來好的生態環境真的能“當飯吃”！我能擔任河長，為家門口的河變成造福蒼生的幸福河出一份力，是一件多么幸福的工作！

（《平易近生周刊》記者劉毅、嚴碧華采訪收拾）

【記者感言】

跟隨吳滿棠的腳步探訪渚山村，小溪隨處可見，流水潺潺、清亮見底，躲在水草里的小魚忽隱忽現；山上草木蔥蘢，萬物茂盛，楊梅掛滿枝頭。

從整治家門口的河流開始，從一個人巡河到“人人都是河長”，從關停淨化作坊到選擇發展以楊梅種植為主的生態產業，一個小山村的變化與發展，生動彰顯了“綠水青山就是金山銀山”理念的真諦氣力和實踐偉力。

新華社合肥7月1日電 題：“上新”！合肥繪制“未來產業圖譜”

新華社記者郭晨、班娟娟、姚遠

在安徽省合肥國家高新技術產業開發區，有一條孕育了數十家量子科技企業的“量子大街”。過去的10多年里，方圓幾公里內，一個擁有中電信量子、本源量子、國儀量子等代表性企業的量子產業集群在此崛起，成為全國乃至全球領先的量子科技高1對1教學地。

從經典的雙縫干涉實驗裝置，到量子城域網建設展示，再到國內單臺比特數最多的超導量子計算機“天衍-504”……

在中電信量子信息科技集團有限公司的科技體驗館內講座，“活力中國調研行”主題采訪活動的記者們驚嘆于量子世界的神奇奧秘，也真切感受到未來科技的觸手可及。

這是7月1日在位于安徽合肥的中電信量子信息科技集團拍攝的“天衍-504”量子計算機。新華社記者 張鋮 攝

“只需更換一張手機SIM卡并開通量子業務，普通手機也能實現防竊聽的加密通話。”工作人員向記者介紹著全球首個量子加密通話服務“量子密話”與全球首個量子加密辦公應用“量子密信”。據介紹，目前量子密話密信用戶已接近600萬，服務覆蓋單位超過3000家。

“隨著公眾隱私保護意識的逐步提高，未來量子通信用戶規模有望達到數千萬級。”中電信量子集團董事長呂品表示，量子安全通信已經走向了實用化。

“將科學家的視野同企業的視角相結合，能夠加快相關科研成果的產業轉化。”呂品說，當下，合肥正在打造“量子科學”“量子產業”雙高地，這為企業提供了發展源動力。

“時租空間合肥積極搭建量子產品的首次應用場景，服務產業轉化。”合肥市科技局副局長呂波介紹，目前量子印章首次在合肥部分政府服務窗口試點；國內首個融合量子測量、小樹屋量子通信和量子計算三大技術的變電站也已在本地投入運行。

量子聚集區向北，在緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）建設現場，塔吊林立，施工正緊。可控核聚變技術個人空間，科學界眼中的“終極能源”、公眾想象中的“人造太陽”，正從科學實驗逐步走向現實。

7月1日，學生們在位于安徽合肥聚變創新展覽館內的緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）模型前參觀學習。新華社記者 張鋮 攝

聚變新能（安徽）有限公司董事長嚴建文表示，作為BEST的建設主體，公司致力于將可控核聚變技術由科學實驗階段逐步提升至高成熟度的工程實踐和商業應用水平。多方合作開展產業轉化，既能發揮科研機構的深厚技術積淀，又可以融合企業市場化運作機制與資金優勢。短短兩年間，聚變新能時租已引入多方投資，注冊資本增至145億元。

“科技成果要推動社會進步，必須通過應用檢驗價值。”中國科學技術發展戰略研究院副研究員韓軍徽指出，打通實驗室與產業端的通道，是實現科研突破與產業支撐“雙贏”的關鍵。

“我們也期待在可控核聚變研究的階段性成果中，將一些相關衍生技術‘沿途下蛋’，推動社會相關領域的進步和產業發展。”聚變新能BEST事業部副主任楊慶喜介紹，依托核聚變衍生技術中的高精度太赫茲偏振干涉儀診斷技術，研發出安檢設備，已應用于合肥地鐵；依托超導磁體、射頻、離子源等衍生技術，研發出超導質子治療系統，可精確高效治療人體腫瘤，目前該系統已完成調試，有望盡快啟動臨床應用。

不僅在微觀領域，在宏大的宇宙探索中，合肥也正孕育“未來產業”新動能。

這是6月30日拍攝的位于安徽合肥的深空探測實驗室一景。新華社記者 張鋮 攝

在位于合肥的深空探測實驗室內，科研人員正描繪人類深空拓展的“產業藍圖”——從太空育種、深空互聯網到商業可重復使用火箭，再到太空旅游與深空能源，共規劃了十大“深空戰略性新質產業方向”。

“隨著技術不斷成熟，太空旅游和資源利用并非遙不可及。”深空探測實驗室合肥公司副總經理常軍表示，這些前沿布局，將成為合肥打造未來產業集群的重要組成部分。

當前，合肥市正錨定國家培育未來產業的戰略部署，前瞻布局量子信息、低空經濟、商業航天、聚變能源、人工智能、智能機器人、生物制造等七大領域。“下一步，合肥將進一步依托在前沿科技領域的研發優勢，暢通科技成果轉化通道，推動創新動能加速釋放，全力繪制通向未來的產業圖譜。”呂波說。

貴州教學省黔西南布依族苗族自治州望謨縣地處黔、桂兩省（區）四州（市）交界處聚會，南北盤江在此交匯，與廣西壯族自治區樂業縣隔紅水河相望，“兩江一河九宮格”的區位優勢突出。近年來，望謨縣立足資源稟賦，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，依托干部人才“組團式”幫扶、駐村第一書記和駐村工作隊力量，通過政策引領、培育示范點、拓展新市場、疫病防治、服務優化等措施，推動黃牛產業從分散養殖向規模化、標準化、產業化轉型。

“領頭雁”的致富道路

走進群山環抱的望謨縣蔗香鎮蔗香村，一幅山水交融的畫卷映入眼簾，連綿的峰林如同水墨勾勒的屏風，蜿蜒而過的江水將整個村莊溫柔環抱，碧綠的江面倒映著兩岸的青山和古樸的民居。

破曉時分，譚幫玉踏著晨露驅趕牛群，向著青翠的山坡緩緩而行，一群黃牛低著頭邊走邊大口吃草。

從蔗香村“兩委”活動室出發，穿過“貴檸谷”的蜿蜒小道，譚幫玉家的牛舍近在眼前。“這是我最近搭建的牛圈，以前牛羊都在山坡上散養，現在夜晚牛羊有了歸宿。”譚幫玉說。

譚幫玉今年61歲，是村里的一名黨員，曾擔任過蔗香村委會主任。說起黃牛養殖，譚幫玉回憶起25年前的往事。“感謝群眾的信任，我曾擔任過蔗香村委會主任。卸任以后，從2000年起嘗試養殖山羊，但那時山羊的價格并不理想，沒有賣出好價錢。一次偶然的機會，我的小舅推薦我養牛，說是收益會好一點。”譚幫玉說。

“于是2000年，我在蔗香村投入9萬元選購當地黃牛30頭，當年黃牛出欄率比較高，賺了20萬元。2020年，從價格比較優惠的廣西樂業縣雅長鄉偉龍村引進12頭母種牛、10頭公種牛，現在黃牛養殖規模達到70多頭。今年端午節前賣出的一頭黃牛價值最高，居然賣了1.2萬元。”談及養殖規模的擴大，譚幫玉臉上露出了喜悅的笑容。

譚幫玉養殖黃牛的方式主要是山坡放養和夜間補飼相結合，并且堅決做到不投喂飼料。“白天把牛放養在山坡上，晚上在圈里給黃牛補飼草料，這些草都是自家土地種的，從來不喂養飼料，這樣才能保證黃牛天然綠色、肉質良好。”譚幫玉介紹，“牛主要銷往廣西、湖南，每年銷售公牛16頭、母牛將近20頭，每年純收入10萬至20時租萬元。”

“作為一名共產黨員，能夠帶動群眾一起致富是我的責任。”譚幫玉說，他帶動蔗香村10多戶村民從事黃牛養殖，并教會他們疫病防治的技能。

從事黃牛養殖是一項十分辛苦的事業。正如譚幫玉所說：“養牛需要勤奮，要起早貪黑、特別能吃苦，自己動手搭建牛棚，鋪設草料場地，割草夜間喂養，還要懂得疫病防治基本技能和飼養技巧。”

跨區域的黨建聯建

“因為廣西田林縣百樂鄉板干村的黃牛價格相對優惠，蔗香村對黃牛的需求量大，所以我們達成黃牛購買意向合作。”蔗香村黨支部書記譚海戰介紹，隨著望謨縣與樂業縣、田林縣的群眾在黃牛養殖上互通有無、來往頻繁，“兩江一河”流域黨建聯建的思路拉近了多地產業發展的距離。

這種“親密合作”的生動實踐，背后得益于水上聯合黨支部的建立。2024年4月，貴州省南北盤江紅水河航道管理局、望謨縣交通運輸綜合執法大隊、望謨縣蔗香鎮、冊亨縣雙江鎮與廣西百色海事局、樂業縣交通運輸局、田林縣交通運輸局、樂業縣雅長鄉、田林縣百樂鄉共同簽訂黨建聯建跨區域協作協議，決定成立聯合黨組織，共同開展水上聯合執法或巡航活動。當年年底，南北盤江紅水河水上聯合黨支部在紅水河蔗香航道段辦公區正式成立，明確在安全生產、產業發展和鄉村治理等方面開展聯合行動。

隨后，蔗香鎮人民政府與田林縣百樂鄉人民政府簽訂了《黃牛購買意向合作協議書》，雙方就黃牛采購數量、品種、動物檢疫等達成協議。

為突破當地資源和市場瓶頸，蔗香鎮通過“兩江一河”流域黨建聯建協作機制，主動與田林縣百樂鄉、樂業縣雅長鄉等開展“跨省聯誼”，引進肉質好、抗病毒強的黃牛種類，并實時共享信息、技術，實現多方資源互補、合作共贏。“去年與百樂鄉合作以來，引進先進改良黃牛118頭，使優質肉牛出欄率提高20%；通過共享疫病防控信息和市場銷售渠道，推動蔗香鎮黃牛遠銷貴陽、廣州等地，年銷售額增長15%。”蔗香鎮人大主席李乾華說。

“村‘兩委’負責提供黃牛買賣信息、渠道，引導群眾到百樂鄉板干村購買黃牛，為有意向從事黃牛養殖的村民提供了便利。”譚海戰說，“蔗香村已有12戶村民到板干村購買黃牛，飼養1年左右出欄；蔗香村飼養的肉牛也銷售到板干村，2024年每斤牛肉售價45元，今年牛肉賣到了33元/斤。”

“以前群眾是自發進行物資交易或牲畜買賣。”李乾華說，聯合黨支部成立以后，推動黃牛買賣由個別群眾無序化個體交易模式，向政府跨區域主導的制度化服務平臺轉型升級。

奔向未來的“牛產業”

“政府獎勵給了我們信心，現在大家都爭著學技術、擴規模。”蔗香鎮樂康村脫貧戶農昌利說，通過“以獎代補”政策獲得2萬元獎勵，擴大養殖規模至15頭，年收入突破4萬元。

為調動群眾參與發展黃牛養殖產業的積極性，望謨縣建立“以獎代補”激勵機制，制定《望謨縣到戶產業獎補項目實施方案》，明確每新增存欄1頭以上黃牛給予獎勵5000元，每戶每年最高獎勵不超過2萬元。這項政策與脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶構成利益聯結。

數據顯示，2024年以來，望謨縣動員2104戶群眾新增飼養5262頭黃牛，兌現獎補資金2631萬元，戶均增收1.25萬元。

為破解傳統養殖規模小、效益低的難題，望謨縣出臺措施，明確對新小樹屋建或改造與養殖規模相適應的養殖圈舍等設施的合作社或家庭農場，每戶分別發放不超過20萬元或0.5萬元的資金補貼，并提供政策扶持和畜牧技術支持。“因為養殖規模擴九宮格大，我獲得縣草牧中心5000元的獎勵，今年又獲得6萬元的牛圈修建補貼。”譚幫玉說。

望謨縣還著力培育黃牛養殖產業示范點。“截至目前，蔗香鎮入庫養牛家庭農場已從2019年的1家增長至8家，其中3家獲評省級示范家庭農場。”李乾華說九宮格，組織畜牧獸醫師開展科學飼喂、疫病防控等現場培訓，推動養牛健康率提升至95%以上。

為解決散戶缺技術、缺市場的難題，望謨縣探索出了“農場+散戶”的黃牛養殖模式。“鎮政府組織家庭農場戶幫助散戶提供疫病經驗分享、收購銷售指導等服務。”蔗香村村民岑英旗說，他的家庭農場屬于天然養殖，年出欄黃牛50余頭，帶動周邊5戶村民新增養牛120余頭。

針對黃牛養殖疫病風險高的特點，望謨縣構建“預防—監測—處置”的全鏈條服務體系，每年采取春秋兩季集中開展免疫行動、實行“包村聯戶”責任制和加強疫情排查防治等方式，實現口蹄疫、布病等重大疫病免疫率達100%。

同時，當地鼓勵黃牛養殖戶購買商業保險以抵御經營風險。蔗香鎮近三年累計獲黃牛養殖保險理賠45萬元，有效解決了70戶養殖戶的后顧之憂。“有了保險兜底，大家再也不擔心疫病發生了。”農昌利感慨道。

此外，在拓寬黃牛肉銷售渠道方面，望謨縣也進行了積極探索。油邁瑤族鄉依托“鄉愁集市”平臺，將農產品銷售與鄉村旅游有機結合，為黃牛肉打開了新銷路。每逢周三，集市人頭攢動，新鮮的黃牛肉常常被游客搶購一空。這一做法由當地以黨建為引領推動實施，是農文旅融合發展的成果。自2024年10月以來，油邁瑤族鄉還通過推行牛肉銷售實名登記掛牌、實施注水試紙快檢、組建肉販自發性組織、簽訂肉質保證承諾書等方式，不僅規范了市場秩序，也增強了消費者信任。截至目前，已幫助群眾銷售黃牛526頭，實現銷售額68萬元。

黨建引領聚合力，黔桂攜手奔富路。如今，在望謨縣各級基層黨組織和黨員干部的引領帶動下，越來越多的群眾走上黃牛養殖的致富道路，黃牛養殖產業正以蓬勃之勢加速崛起。

前不久，一條《天未亮的蒜田》短視頻，意外引爆網絡。僅一周，2萬余斤滯銷大蒜就被搶購一空。“‘蒜書記’這名號，是鄉親們用信任喊出來的！”李剛見證滿是干勁。作為江西省撫州市南城縣天井源鄉天井源村黨支部書記后備力量，他主動認領“農村產業發展”這道題，積極破題。“揭榜領題”機制是南城縣強化基層人才隊伍建設的一個探索。目前，已累計領辦項目140余個，83名像李剛這樣的村黨組織書記后備力量脫穎而出。

李剛的“破題”并非偶然。這背后，是江西關于新形勢下基層治理的深層考量：如何高效應對繁重復雜的治理任務，讓“神經末梢”脈動有力？近年來，江西出臺《關于推進黨建引領基層治理改革的意見》，構建省市縣三級協調機制，在贛鄱大地展開了一場求解治理能力提升的生動實踐。

聚焦人才

引能人育骨干，夯實治理根基

基層治理，關鍵在人。人才隊伍的結構與活力，決定著治理效能。然而，一個現實難題曾擺在面前：

“調研發現，有的基層黨組織書記抓治理意識不強、辦法不多；有的基層黨組織書記年齡偏大、文化程度偏低，抓班子、帶隊伍、興產業的能力亟待提升。”江西省委組織部組織二處處長詹艷輝坦言。

解題之策，在探索中逐步清晰。

信豐縣大塘埠鎮羊馬村，曾經基礎設施薄弱、產業滯后。不到兩年，這里已是另一番景象：桃江河蜿蜒如帶，村頭施工現場熱火朝天。村黨總支書記張步青指著墻上的項目規劃圖介紹：“這34個涵蓋產業、民生、旅游的項目，就是羊馬村的新藍圖。”

2024年10月，在外經商多年的張步青響應信豐縣“人才回鄉”號召，回村任職。一到任，他便迅速鋪開工作：在村部門口掛起“重點工作進度表”，還牽頭設立了干部效能激勵機制。

在信豐縣，一場以“能人回歸”為重點的村黨組織書記后備力量培育儲備行動，正為鄉村全面振興注入活力。通過“頂格力度引才、精準施策育才、暖心政策留才”，全縣已儲備村級后備力量712名，平均年齡38.4歲，大專以上學歷占比達94%，帶動177個村“頭雁”隊伍結構優化。

著眼長遠，江西省委組織部印發《關于扎實做好村黨組織書記后備力量培育儲備工作的通知》，全省1.79萬個村共儲備后備力量4.1萬人。同時強化激勵導向，從優秀村（社區）黨組織書記中選拔一批成為鄉鎮（街道）領導干部、事業編制人員，讓基層骨干安心扎根。

為進一步鍛造骨干，江西省還把目光聚焦到常年在一線耕耘的社工隊伍。

“熱鬧的前提是安全”“讓學生全程參與志愿活動”……6月20日，景德鎮市昌江區西郊街道森林社區黨群服務中心內，昌江區金霞黨建工作室導師李金霞正組織社工們討論活動細節。

“站起來會說，坐下來會寫，撲下去會干，這就是目標。”李金霞言傳身教。首批學員方施惠，從一名靦腆的女生，一路成長為西郊街道汪王廟社區黨委書記，她說：“社區工作的酸甜苦辣都嘗過，每一步都離不開金霞老師的點撥。”如今，在李金霞的引領下，大批社工活躍在基層一線，一條“高校畢業生—社工—社區兩委成員—社區黨組織書記”的清晰成長鏈已然形成。社工隊伍中已有39人走上社區兩委干部崗位。

聚焦減負

清事項減考核，松綁賦能一線

形式主義曾如沉重的枷鎖：考核指標繁雜、會議文件如山、APP打卡不斷……這讓一些基層干部疲于應付，難以聚焦主責主業。

“鎮里七站八所分散辦公，最愁的就是協調。電話打了一圈，事情還未必能成。”新余市分宜縣湖澤鎮干部嚴志強對此深有體會。作為民政崗負責人，他要對接養老服務、殯葬管理、社會救助等多項工作，日常本就連軸轉，一到年底，加班更是常態。

近年來，當地持續深化整治形式主義為基層減負。分宜縣系統梳理，厘清基本履職事項與配合履職事項，大力精簡基層考核指標。“改革后權責清晰了，效率明顯提高。”嚴志強指著墻上清九宮格晰的民生服務崗導視圖說，“現在18個‘攤子’整合成7個部門，部門、崗位職責上墻公示，群眾一來就知道找誰。”

為厘清基層職責邊界，新余市取消或收回近40個APP打卡、市級示范創建活動等事項，清理目錄外掛牌4126塊，清理不規范上墻制度和宣傳牌8222塊；全市鄉鎮平均收回事項157項，街道142項。

新余的實踐是江西為基層減負的縮影：考核做“減法”，省級層面考核指標壓減近70%；事項做“瘦身”，第一批鄉鎮（街道）“三張清單”中，配合履職事項和上級收回事項占比達65%；清理去“冗余”，全省累計清理目錄外工作事務1101項、精簡整合工作機制1583項、規范不應出具證明事項1719項、清理目錄外掛牌4.39萬塊。

減負成效立竿見影。各級干部普遍感受到：工作更聚焦主責主業，考核更精準務實，精力得以集中到服務群眾和推動發展上。

“以前村民來開親屬關系證明，我們左右為難：開吧，沒有政策依據；不開吧，村民見證又覺得我們不辦實事。”撫州市金溪縣雙塘鎮竹橋村村委會主任余孟輝說。

金溪縣將69項依法履職和協助政務服務事項納入村級事項準入清單，明確27項不應出具證明事項。竹橋村不僅有了“不應出具證明清單”，還拿到了“必須按時辦結事項清單”。

“有了辦事‘說明書’，村民來咨詢，我們對照清單一目了然。”余孟輝說，各類業務辦理流程、所需材料很明晰，讓干部辦事有理有據、群眾辦事明明白白。

聚焦共治

變“獨角戲”為“大合唱”，激發多元活力

基層事務千頭萬緒，單靠政府力量難以周全。打通基層治理的“最后一公里”，必須變“獨角戲”為“大合唱”，激發多元活力。

“以前總覺得小區改造是政府的事，現在我們能提意見、盯進度，住得更舒心了！”贛州市章貢區居民焦娜的感慨，源于基層治理機制的深刻轉變。

去年雨季，小區多處積水。焦娜點開“章貢治理”小程序進行報修，次日社區干部和施工人員就到場勘查，一周內便私密空間完成疏通修復。

如此高效，得益于章貢區搭建的數字化治理平臺。群眾可實時上傳問題、參與事項投票。截至目前，平臺累計處理群眾訴求1.2萬余件，辦結率達95%。

線下，一張細密的治理網絡同樣在高效運轉。在章貢區解放街道中山路社區，“銀發志愿服務隊”隊長王建國每日帶領20余名退休老舞蹈場地黨員巡查轄區，既是環境整治員、文明勸導員，也是社區的“民情前哨”和講座“調解專家”。目前，全區已培育“鄰里幫幫團”“紅色物業聯盟”等社區社會組織200余個，解決群眾急難愁盼問題8000余件。

今年3月的一個傍晚，萍鄉市湘東區峽山口街道，外賣騎手樊偉明途經鋼城劇院附近時，發現垃圾箱起火。他立即停車，通過專屬工作平臺將火情信息直報街道。得益于發現及時，火情被迅速控制，避免了更大損失。

這背后是湘東區創新的“紅藍黃騎士”工作機制。該機制組織外賣員、快遞員等新就業群體成立志愿服務隊。目前全區登記在冊的“黃騎士”（普通騎手）有320余名，由31名黨員騎手、入黨積極分子等“紅騎士”帶領，化身為遍布大街小巷的“流動安全探頭”。

湘東區還制定了清晰的騎士參與治理事項清單，實施積分管理制度。積分可在157家愛心商家聯盟兌換生活物品、抵扣生活服務，有效激發了新就業群體參與基層治理的熱情。

集眾智、匯眾力。從數字平臺的高效響應，到“銀發先鋒”“騎士探頭”織就的共治網絡，江西將千千萬萬的社會力九宮格量凝聚在黨旗之下。每一份微光的匯聚，都為基層治理注入動能。